湖南采石厂

近日，本刊记者见到了来自湖南省吉首市的上访人邓承简（曾用名邓承剑），圆脸个子不高身材微胖，手提一个破旧的公文包。但是让我想不到的是，在年已经办理了《采矿许可证》，吉首市国土资源局湖南采石厂还是以违法开采将采矿场强制关停。月2日，吉首市国土资源局下发的《责令停止矿产资源违法行为通知书》，理由是我未经批准，擅自在吉首市万溶江乡狮子村非法采石。作为政府部门，怎么这样的不负责任……吉首市政府：年月，吉首市人民政府为规范矿产资源开采行为，保护地质环境，促进生态园林城市建设，根据矿产自愿管理的有关法律法规规定，结合实际情况，制定《吉首城区采石场关闭方案》，下发至吉首市各乡镇街道办及市直有关单位。邓承简：年月2日，吉首市国土局明明给我下达了责令停产的通知书，现在吉首市反而说不存在‘被迫关停’，湖南采石厂还分明是在说假话来包庇他们的行为。采石场被关停之后，我不止一次的找吉首市政府国土局法院，和湘西土家族苗族自治州政府国土局等单位，要求对采石场做出复议。年下半年，吉首市龙山县人郑国找到我，称以万元的租金租用我的采石场，我当时没有同意，他招来几个人恐吓我，其中一个人将我的鼻子打流血。当时我感觉吉首市政府等相关部门的做法不公平，我找到时任吉首市规划局局长田利民，田局长却对我说他能做，你不能做。

起因是月日上午点，郑国找到我，让我将《采矿许可证》变更在他名下，让我将采石场的机械设备全部拉走。邓承简：月日已经立为刑事案件侦查，怎么又在月日在吉首市公安局乾州派出所协调，刑事案将能协调吗？吴召华是谁我根本不知道，都没有见过，怎么会跟打我的案件相关。自年月，采石场工棚被拆除之后，邓承简再也没有经营，采石场一直处于停产状态，而邓承简也因此走上了上访维权的道路，这一走是年。在拘留期间，他们将我的手机U盘和录像笔没收，直到我被解除关押，他们才归湖南采石厂还我的物品，但是录像笔他们却始终不给我。吉首市政府：邓承简不满相关部门的处理结果，多次进京上访，给当地政府施加压力，以满足其先后提出的“缉拿凶手赔偿万元无偿提供亩建设用地修建大型砂石场一次性解决元”等诉求。吉首市政府：邓承简信访事项提出后，市委市政府高度重视，明确由市委常委常务副市长包案处理，先后次组建联合调查组，对相关情况进行多方取证，实事求是地开展调查，并未发现有“违法行政”的问题。至于政府所说的人文关怀一类的举动，都是无中生有的事，到现在我们家湖南采石厂还在不到平米的房屋里住着呢！时至，邓承简已经上访年有余，但是对于他的诉求仍然是没有得到妥善解决。但让人不能理解的是，明明有责令停止非法开采的通知书和强制关停的证明，当地政府却义正言辞说没有“被迫关停”。月日，三湘都市报记者走访事发地，发现水坑周围仍未设警示标志，当初用来治理矿山环境的备用金却已退款给了采矿老板。

事发现场仍无警示牌月日下午时许，娄底市新化县上梅镇枫林村一个由石头空洞形成的大水坑边，个小孩在水坑边玩耍，其中村民蔡立彪岁和岁的两个儿子不慎掉进水坑中，双双溺水身亡。”采矿者未治理撤离据调查，枫林采石厂是专门为修建娄新高速开设的采石厂，在新化县工商局年月日注册，企业法人是陈阳辉。据死者的伯父蔡立雄介绍，年月日在娄新高速正式通车后，陈阳辉及其所有企业，在没有协调解决村里遗留问题及恢复其破坏的地质环境的情况下，于当月将机械设备撤离工地。在陈阳辉及其工地撤离后至今，村干部及村民前后十余次向镇县两级政府报告，但无人理睬，也无人来现场勘察。根据湖南省人民政府印发的《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》（湘政发号），备用金属采矿权人所有，采矿权人依承诺履行矿山地质环境治理义务，经验收合格后，备用金及其利息收入返湖南采石厂还采矿权人。根据第三条，备用金只能用于因矿产开发引发的崩塌滑坡泥石流地面塌陷地裂缝等地质灾害的预防治理和被破坏的矿山地质环境的恢复；根据第十一条：备用金收存专户纳入同级财政管理，专户存储，专账核算，严禁任何单位和个人挪作他用。而元“矿山环境治理备用金”去了哪呢？用在何处？在事故协调会上，新化县国土局出具了两份文件说明了这笔钱的去向。

年月日下发的“矿山地质环境治理及土地复垦工程验收村民意见调查表”显示，村民对采石厂各项恢复效果表示满意。根据这份调查表，新化县国土资源局在年月日和枫林村名村干部签署一份验收合格的认定表，认定表中阐述：“该矿井对当地地质环境影响不大，无农企矛盾，遗留问题由村组负责”。