中国露天矿业前景,中国露天矿整合

该工艺在我国露天煤矿起步较晚,年代前,主要限于设备供应条件,仅在少数露天煤矿中应用(如大峰露天煤矿)。年代以来,该工艺在新开发的露天煤矿(如安太堡霍林河伊敏河等)及改扩建的露天煤矿(如依兰抚顺西露天等)中获得广较为广泛的应用。表!卡车工艺在我国羹天媒矿的应用惰况——二单斗一卡车工艺的特点综观卡车工艺在我国露天煤矿的应用实践,其主要特点可慨括如下投资低第期单斗一卡车工艺在我国露天煤矿的现状及发展趋势露天矿山投资较大,一座大型露天矿的总投资往往达几亿至几十亿,其中工艺设备要占/左右,因此在我国当前资金紧张的情况下,尽量减少投资,成为矿山选择开采工艺的一个重要因素。从国内外的实践来看,各种工艺设备投资大小的大致顺序是轮斗连续工艺,单斗半连续工艺,单斗铁道工艺,单斗卡车工艺及前装机铲运机工艺’。根据《国民经济行业分类》（GB/T－），公司所在的行业属于采矿业中的煤炭开采和洗选业，包括对各种煤炭的开采洗选分级等生产活动，不包括煤制品的生产煤炭勘探和建筑工程活动。煤炭行业的主管部门主要有国家发改委及国家能源局国家安监局及煤矿安监局煤炭工业管理局中国煤炭工业协会国土资源部工业和信息化产业部等。一是要优化发展化石能源，合理控制煤炭产量，努力保持国内原油产量的基本稳定，提高天然气供应能力；二是要加快推进非化石能源发展，确保到年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到%以上；三是要加强能源输送管网建设；四是要加快能源科技装备创新；五是要加强节能减排；六是要加强国际能源合作；七是要推进能源体制改革。

中国矿业

将对环渤海长江三角洲珠江三角洲和东北的部分地区，严格控制煤电发展，煤电建设仅考虑支撑电源建设和消耗进口煤炭的电厂建设。其中调入区为京津冀东北华东中南四个规划区，调出区为晋陕蒙宁规划区，自给区为西南新甘青两个规划区。目前，我国能源行业基本政策是：坚持煤为基础多元发展，逐步形成煤炭为主体，电力为中心，油气新能源全面发展的能源结构。基于我国能源资源富煤贫油储量丰富开采成本低分布最广泛等特点，煤炭一直被视为我国战略上最安全最可靠的能源，在我国能源工业和国民经济中占有十分重要的地位。多年来，煤炭行业是国家政策管理和产业结构调整的重点，政策措施出台较为集中，主要涉及资源保护生态环境安全生产经济转型等方面，采用较为严格的准入制度整合措施和安全标准，其目的是规范和促进我国煤炭工业健康发展。

我国实施的针对煤炭行业的政策主要有：年我国煤炭产业政策主要集中在安全性行业整治和调控国内煤炭供需这三个主要方面。

中国露天

年我国将下调煤炭进口关税，主要目的是为了弥补国内产煤量的不足，给经济发展提供足够基础性能源，缓解国内能源需求与消耗。年月上旬，在京召开的西部大开发工作会议指出，深入推进西部大开发，要认真贯彻落实好中央制定的各项政策措施，对煤炭原油天然气等资源税由从量征收改为从价征收。年月日，发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出，继续推进费改税，全面改革资源税；深化资源性产品价格和要素市场改革，理顺煤电油气水矿产等资源类产品价格关系等。年月日，国土资源部公布《关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》,将在黑龙江贵州陕西三省开展煤炭矿业权审批管理改革试点,试点省份将试行有计划的煤炭矿业权投放制度。

《通知》要求,黑龙江贵州陕西三省编制全省煤炭矿业权年度投放计划,于每年月底前将编制的下一年度投放计划报国土部批准后实施。国土部全面授权黑龙江贵州陕西省国土资源厅审批登记煤炭矿业权,原属国土部审批登记的项目依据批准的年度投放计划将授权三省国土资源厅审批。《意见》强调，加快我国煤矿企业兼并重组，是规范煤炭开发秩序保护和集约开发煤炭资源保障能源可靠供应的必然要求，是调整优化产业结构提高发展质量和效益实现长期可持续发展的重大举措。

年月，国土资源部发布了《关于继续暂停受理煤炭探矿权申请的通知》和《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》。两则通知意在规范国内探矿权及采矿权办理，进一步从供给端规范国内煤炭市场的长期开发，从矿权这一源头加强对行业供给总量的控制。

年月日，国务院公布新修改的《中华人民共和国资源税暂行条例》，宣布煤炭行业资源税仍实行从量征收，但将焦煤的税率由之前的每吨元提高到每吨-元，包括动力煤等其他煤炭品种税率保持原先每吨-元不变。长期以来，煤炭为保障我国经济社会平稳较快发展，降低能源对外依存度，保障国家能源安全发挥了重要作用，具有十分重要的战略地位。强调以转变发展方式为主线，继续加快推进煤矿企业兼并重组，发展大型煤炭企业集团，整顿关闭小煤矿，淘汰落后产能，依托科技进步，切实转变煤炭发展方式。要稳步推进大型煤炭基地建设，建设大煤矿，合理安排煤矿生产建设规模，防止煤炭供需失衡，实现煤炭的长期稳定供应。到年，煤炭生产能力亿吨，煤炭产量控制在亿吨左右，原煤入选率%以上；形成个亿吨级、个万吨级大型煤炭企业，煤炭产量占全国的%以上；采煤机械化程度达到%以上，千万吨级矿井（露天）达到处，生产能力亿吨；低热值煤炭资源综合利用发电装机容量达到70万千瓦，煤矸石综合利用率%；矿井水利用率%，土地复垦率超过%；节约能源万吨标准煤。

《规划》指出，十二五期间，在煤炭生产开发布局上，将全国划分为东部（含东北）中部西部三个地区，全国煤炭开发总体布局是控制东部稳定中部发展西部。

山西通过资源整合和兼并重组，产量仍有增长空间，应重点做好整合矿井技术改造，适度控制新井建设；河南安徽稳定现有生产规模，重点建设接续矿井。西部资源丰富，开发潜力大，重点煤运通道正在建设或规划建设，煤炭调运能力将有较大提升，重点推进大型煤炭基地内的资源整合，有序建设一批现代化矿井，扩大生产规模，增加调出量。建国后，我国投资建设了相当规模的煤矿煤矿配套工程项目和煤矿装备项目，形成了煤炭资源勘探煤矿生产煤矿建设煤炭设备制造煤炭科研煤炭教育等比较完整的煤炭工业体系。

一是煤炭工业发展理念发生了较大变化；二是煤炭市场化改革取得突破；三是结构调整取得重大进展；四是行业自主创新能力增强；五是煤炭产量大幅增加；六是对外开放水平提高；七是煤矿安全生产形势稳步好转；八是煤炭行业在保障国家煤炭供应的同时，为和谐社会建设做出了较大贡献。截至年底，全国查明煤炭保有资源储量亿吨，比年增加约亿吨，其中西部地区占全国增量的%以上；年，全国煤炭产量亿吨，比年增加亿吨；装备现代化管理信息化年产万吨及以上的大型煤矿处，产量亿吨，占全国的%；建成安全高效煤矿处，产量亿吨；千万吨级煤矿处，产量亿吨；采煤机械化程度%左右。

原煤入选能力亿吨/年，入选原煤亿吨；年，个大型煤炭基地产量亿吨，占全国的%，个基地煤炭产量超过亿吨，其中神东亿吨，晋北和蒙东超过亿吨，云贵晋东和河南超过亿吨；相继组建了一批区域性大型煤炭企业集团，形成了煤电煤化等上下游产业一体化发展格局。其中，亿吨级特大型企业家，产量占2%，比200年增加家产量比重提高个百分点；000万吨级大型企业家，产量占%，比200年增加家产量比重提高个百分点；淘汰了一批落后产能，十一五期间，全国累计关闭小煤矿处，淘汰落后产能.亿吨。

年，年产能万吨以下小煤矿减少到万处以内，产量比重由年的%下降到%；年，煤矿事故死亡人，比年下降%，百万吨死亡率由2.8下降到。煤炭是我国的基础能源，是关系到国家安全的战略性资源，是我国的主要能源和重要原料，目前在我国一次性能源生产和消费中均占据着主导地位且在未来较长时期内不会彻底改变。目前我国探明的煤炭储量达到万亿吨，占世界总可开采储量的%，位居世界第而石油和天然气分别仅占%和%。在中国北方的大兴安岭-太行山贺兰山之间的地区，地理范围包括煤炭资源量大于,亿吨以上的内蒙古山西陕西宁夏甘肃河南省区的全部或大部，是中国煤炭资源集中分布的地区，其资源量占全国煤炭资源量的%左右。在中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州云南四川三省，这三省煤炭资源量之和占中国南方煤炭资源量的%以上；探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的%以上。与国外主要采煤国家相比，我国煤炭资源开采条件属中等偏下水平，可供露天矿开采的资源极少，除晋陕蒙宁和新疆等省区部分煤田开采条件较好外，其他煤田开采条件较复杂。

晋陕蒙将是我国中长期内稳定的煤炭供给来源；其次是西南区及西北新甘宁青等地区，但是由于地处西部内陆地区，煤炭运输是需要解决的问题；华东中南京津冀地区煤炭储量有限，不能满足本地区需求；东北地区作为传统煤炭生产基地，随着老旧煤矿的报废，短期煤炭资源供给潜力不足，新的煤炭资源接续能力出现问题，将面临资源枯竭和工业转型的挑战。近年来，我国煤炭工业固定资产投资稳步增长，煤炭产能大幅提升，煤炭产销量持续增加，市场供需总体平衡，企业经济效益高，企业综合实力市场竞争能力以及安全管理水平不断提高，经济运行质量稳步提升。但另一方面，京津冀东北华东中南地区煤炭需求量持续增加，而供应仍将集中在晋陕蒙宁煤炭主产地区，水资源短缺限制着该地区煤炭加工转化规模，北煤南运西煤东调压力可能加大。自年以来，煤炭产量增速逐渐回暖，年尽管产煤大省山西呈现较大幅度减产，但随着行业整顿工作的稳步推进，我国煤炭产量依然实现较大增长。-年，我国原煤产量增加亿吨，增幅高达%，年均产量增长幅度接近%。得益于大型煤炭基地建设快速推进和大型现代化高效矿井陆续投产，进入年，全国原煤产量整体继续保持快速增长势头。尽管下半年以来工业增速有所回落，但力发电粗钢和水泥三大主要用煤行业产量去年同比分别增长%9%和%，拉动了煤炭需求的快速增长。

另据国家发改委公告，近年来，随着一批新建改扩建和资源整合煤矿技改完成陆续投产，煤炭产能释放逐步加快，供应能力显著增强。国家发改委指出，随着部分地区经济增长和能源需求快速增加，作为传统的煤炭调出省，河南贵州等省近年来煤炭调出量明显下降，对湖北湖南江西广西等周边地区的煤炭供需平衡带来较大影响，同时也加大了日常供应和铁路运输的协调难度。由于国内经济增速回落，许多高耗能企业将不得不实行减产，对电力的需求下降，年煤炭需求增速或将延续年末出现的放缓态势。中国煤炭工业协会统计，年上半年全国煤炭产量亿吨，同比增长%；据测算，全国煤炭消费亿吨，同比增长%，增速同比回落个百分点。年月份以来，全国煤炭市场发生了急剧变化，煤炭产业步入调整期，煤炭需求产销量铁路和港口转运量的增速大幅下滑，净进口持续快速增长，由此导致的全社会库存和企业应收账款快速增加煤炭价格指数和市场景气指数大幅下滑，企业经营出现了许多困难。