磷矿和石膏矿会在附近吗

十一五及其后十年是我国全面建设小康社会的重要时期，我市国民经济和社会发展将加快实施兴工富市战略，建设小康荆门,促进荆门在鄂中率先崛起。《规划》根据我市国民经济和社会发展需要，对我市矿产资源勘查开发利用与保护，以及矿山环境保护等方面进行了总体部署，是我市十一五及其后十年矿产资源管理工作的指导性纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查开发利用活动的重要依据。东与安陆应城接壤，距武汉市千米；南与江陵潜江天门毗邻，距荆州市千米；西与南漳远安当阳交界，距宜昌市千米；北与宜城随州相连，距襄樊市千米。年，荆门市辖东宝区掇刀区和屈家岭管理区区，京山县沙洋县县和钟祥市县级市，下辖5个乡镇0个街道办事处，504个村民委员会。荆门市交通比较发达，焦柳荆沙长荆三条铁路南北东西贯穿本区，襄荆高速和国道从南至北纵贯全区中部，皂当公路从东到西通过本区，向周边辐射的九大出口（襄樊南漳宜昌荆州潜江天门应城安陆随州）已全部建成二级以上高等级公路。年，全市实现地区生产总值亿元，比上年增长%；完成地域财政收入亿元，比上年增长%；三次产业结构由上年的：：变化为：：。年，全市人均国内生产总值由上年的元提高到元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入达元。全市有查明上表资源储量的矿产种，包括能源矿产煤石煤地热，有色金属矿产铜，冶金辅助原料非金属矿产冶金用白云岩耐火粘土，化工原料非金属矿产磷矿硫铁矿电石用灰岩，建材及其他非金属矿产石膏水泥用灰岩建筑石料用灰岩水泥配料用砂岩水泥配料用泥岩水泥配料用粘土累托石粘土，水气矿产矿泉水，占全省已查明上表资源储量种矿产的%。

磷矿和石膏

在上述矿产中，石膏水泥用灰岩水泥配料用砂岩水泥配料用泥岩和累托石粘土的资源储量居全省之首，磷矿和电石用灰岩的资源储量居全省第二位，建筑石料用灰岩的资源储量居全省第三位（见附表）。

其中，大型中型矿床分别为处和处，占全省固体矿产大型中型矿床的%和%；磷矿水泥用灰岩和石膏的大中型矿床分别为处9处和处，占全市非金属矿产大中型矿床的67.7%。市域内的磷矿水泥用灰岩石膏电石用灰岩和煤矿等重要矿产分布集中连片，且埋藏浅层位稳定，易于开采。磷矿主要分布在钟祥市的胡集镇-磷矿镇-冷水镇一带，水泥用灰岩主要分布在东宝区的子陵镇钟祥市的双河镇和京山县的永兴镇-雁门口镇一带，电石用灰岩主要分布在冷水镇-磷矿镇一带，石膏主要分布在东宝区和掇刀区的子陵镇-白庙街办-麻城镇一带，煤主要分布在东宝区马河镇-漳河镇一带。

矿产资源在空间上的集中分布，为集中开采运输和加工提供了便利的条件，市内这些矿产的开发已形成了相当的矿业基础，生产力布局与矿产分布基本一致，匹配程度较好。其中，达到勘探阶段的处，占%；达到详查阶段的处，占%；达到普查阶段的处，占%。在已有查明上表资源储量的矿产中，达到勘探阶段和详查阶段矿区比重较高的矿种依次为矿泉水水泥配料用粘土（泥岩）水泥配料用砂岩耐火粘土硫铁矿电石用灰岩磷矿和水泥用灰岩，而累托石粘土石膏和煤矿的勘查程度较低（见附图附表5）。

和石膏矿附近

截止年底，全市共有探矿权宗，勘查矿种主要是煤（宗）铁矿（宗）铅矿（宗）硫铁矿（宗）磷矿（宗）石膏（宗）石灰岩（宗），勘查区域主要分布在钟祥市（宗）东宝区（宗）掇刀区（宗）和京山县（宗），勘查面积总计达8.7平方千米。

按开采规模划分，大型家中型家小型1家小矿44家；按经济类型划分，国有企业家集体企业16家其他类企业7家，产量居前六位的开采矿种为水泥用灰岩磷矿建筑石料用灰岩砖瓦用粘土煤炭和石膏，产值居前六位的开采矿种为磷矿煤炭水泥用灰岩建筑石料用灰岩石膏和砖瓦用粘土。

因此，磷矿煤炭水泥用灰岩建筑石料用灰岩石膏和砖瓦用粘土是本市主要开发利用矿种，其开发年产值均在万元以上。石膏累托石粘土电石用灰岩和冶金用白云岩等矿产的经济价值没有得到有效实现（见附图附表46）。年，全市固体矿产生产总量万吨，矿业总产值万元，占全市地区生产总值的%。矿业在我市国民经济中的比重不高，但矿产品加工业在全市经济中却具有重要的地位，尤其是石油加工业化学原料及化学制品制造业和非金属矿物制品业，矿业为荆门市磷化石化两大战略产业和建材这一传统行业提供了有力的支撑，形成了中国石化股份有限公司荆门分公司国电长源荆门热电厂湖北洋丰股份有限公司葛洲坝水泥厂荆工水泥股份有限公司和宝源广得资源有限公司等重要矿产品生产加工企业。

（五）矿山生态环境保护与恢复治理现状我市矿山环境的重点地区是钟祥市的磷矿集中开采区和东宝区-掇刀区的石膏煤矿集中开采区。

目前，全市矿山占地面积平方千米，形成采空区面积平方千米，尾矿库占地面积平方千米，固体废弃物和废水废液年产出量分别为万吨和万吨，年综合利用量和循环利用量仅为万吨和万吨。年，全市开展了矿山地质环境调查，有家矿山企业参与了此次调查，基本查明了矿山的主要地质环境问题。

在矿山环境治理方面，钟祥市大峪口磷矿投资万元对杨冲-黑山一带进行了治理，恢复治理面积平方千米。

（六）矿产资源勘查开采及矿山环境保护存在的主要问题主要矿产资源储量仍在减少，重要成矿区找矿工作亟待加强。十五后期矿产勘查投资有所增加，勘查工作围绕磷水泥用灰岩石膏和煤等重要矿产及硫铁矿铅锌铁等区内短缺矿产展开，但至今仍未实现主要矿产资源储量的明显增长，且部分勘查工作在漳河水库及大洪山风景区等敏感地区实施，造成勘查资金的浪费。

重要成矿区的找矿工作亟待加强，钟祥柴胡石膏成矿区随州古城畈金银多金属成矿区（荆门部分）的找矿工作至今仍未有效开展或实现突破。但区内矿产开发并未实现规模高效开采，石膏矿分布集中储量大矿层稳定，便于大规模开采，但绝大多数矿山生产规模在万吨/年以下，且大多是以原矿销售而未开展精深加工。

钟祥市杨榨累托石粘土矿是全球工业价值的累托石矿床，但至今仍未实现高效开采，而荆门市黄土坡石灰岩矿钟祥市小石门石灰岩矿和钟祥市胡集白云岩矿更是优矿劣用问题突出。经过首轮规划的实施，煤磷矿砖瓦用粘土和制灰用灰岩的矿山有所减少，但石膏水泥用灰岩建筑石料用灰岩的矿山却有小幅增加。

东宝区京山县和沙洋县的部分建筑石料矿产开采区域内矿山大量密集，布局较为混乱，荆门市安团井田内仍有矿界重叠现象。东宝区漳河水库周边煤矿山及沙洋县马良矿区建筑石料用灰岩矿山安全生产形势不容乐观，矿坑突水事故偶有发生。矿山环境保护的管理机制磷矿和石膏矿会在附近吗还不健全，矿山环境治理过程中各方的责权利关系及环境产权和复垦土地的使用权等均未明确。

矿山环境保护与治理的技术标准规范磷矿和石膏矿会在附近吗还是空白，导致恢复治理工程布设随意技术含量低，部分治理工程效果不显著。矿山植被景观土地水均衡遭受不同程度的破坏，三废达标排放率地质环境恢复治理率和土地复垦率较低，局部地区水源大气土地受到严重污染，地面塌陷崩塌滑坡泥石流等地质灾害时有发生。（七）矿业开发的经济社会背景十一五期间，我市坚持实施兴工富市战略，按照新型工业化和建设节约型社会的要求，以项目建设和环境建设为重要抓手，转变经济增长方式，增强创新能力，发展循环经济，保护生态环境，加快工业的现代化农业产业化城市化和现代服务业的发展进程，统筹城乡人与自然经济与社会的和谐发展，实现经济发展财政殷实人民富裕社会进步的目标。

我市将集中抓好一批重大项目，中石化荆门分公司万吨扩能改造荆门电厂三期工程鄂中化工高效复生产线荆门子陵t/d新型干法水泥生产线东宝磷石膏深加工等重大项目的开工建设或竣工投产，使荆门成为鄂中地区的能源重要原材料基地。（八）矿产资源供需形势保证程度及潜力分析到年，我市矿产资源的消耗将继续高速增长，尤其是矿产品加工业一批重大项目实施将导致矿产品需求成倍增加（见附表）。

煤年全市煤炭产量万吨，预计200年产量30万吨，205年产量40万吨；年全市煤炭消费总量万吨，按实际产量估算自给率为%。区内大多数煤矿山保有资源储量不足，但主要生产矿源煤矿代湾煤矿香山煤矿等磷矿和石膏矿会在附近吗还有一定的保有资源储量，只是其所属马河关庙岗按团代湾等煤矿区勘查程度已较高，产量增长潜力不大。

磷矿005年全市磷矿石产量67.5万吨，预计010年产量70万吨，015年产量95万吨。目前，全市磷矿石开采能力万吨，但每年的实际开采量控制在万吨左右；随着放马山和龙会山选矿厂的兴建，磷矿石选矿能力达万吨，选矿能力也严重过剩。大峪口中化建放马山等省内重要大中型磷矿山有较高的保有资源储量，喜人荆钟熊家湾等中小型磷矿山资源保证程度也较高，而且这些大中型矿山深部和外围磷矿和石膏矿会在附近吗还有一定增储潜力。石膏年全市石膏产量万吨，预计年产量万吨，年产量万吨；年全市石膏消费总量约万吨，其余%以原矿形式销往周边地市和南方部分省份。神舟斗笠岗金陵宝龙等重要中型矿山有较高的保有资源储量，其他多数中小型矿山源保证程度也较高，神舟宝源等矿山深部和外围磷矿和石膏矿会在附近吗还有一定增储潜力，在沈集柴胡等石膏成矿区也有找矿潜力。水泥用灰岩年全市水泥用灰岩产量273.9万吨，随着葛洲坝永兴等水泥企业产能的快速增长，预计年产量万吨，年产量万吨。我市水泥用灰岩量大质佳，找矿前景广阔，规划期内将在京山县永兴镇等资源丰富交通便利勘查开发程度低环境容量较好地区建设水泥用灰岩的主要开采基地。目前，累托石粘土矿高科技产品试验研究磷矿和石膏矿会在附近吗还未取得突破，但只要加工技术条件成熟，可缓解和保证省内需求，磷矿和石膏矿会在附近吗还能供应国外市场。

三指导思想基本原则与规划目标（一）指导思想以科学发展观统领矿产资源工作，以促进我市矿业持续健康发展为目标，以保护和合理开发利用矿产资源为主线，坚持节约资源保护环境的基本国策和在保护中开发，在开发中保护的指导方针，落实《湖北省矿产资源总体规划》和《荆门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，统筹兼顾经济效益资源效益环境效益和社会效益，实现矿产资源开发利用有序有偿集约高效，促进我市经济社会又好又快发展。加强矿产资源调查评价与勘查，为矿产资源规划管理商业性勘查提供支持和信息；鼓励社会投资开展商业性勘查，提高地质勘查程度和矿产资源保障能力。充分发挥矿业的基础作用，构筑与产业布局相协调的矿产资源开发利用格局，因地制宜，突出重点，变资源优势为经济优势，促进地区经济社会的发展。科学制定重要矿产资源开采总量，合理确定勘查开发利用布局，优化开发利用结构，严格勘查开采准入，整顿和规范矿业秩序，推进资源节约与综合利用。强化政府的宏观调控和社会服务功能，维护矿产资源国家所有权益，大力培育和规范矿业权市场，优化资源配置，充分发挥资源的经济效益和社会效益。在开发利用矿产资源过程中，坚持预防为主防治结合方针，切实落实矿山环境保护与恢复治理目标，促进矿产资源开发与环境保护的协调统一。

近期目标进一步建立和完善矿产资源管理体制和运行机制：建立和完善以法律法规政策和规划为主要依据的矿产资源调查评价勘查开发利用与保护的宏观调控体系；继续治理整顿矿产资源勘查开发秩序,建立较为完善的矿业监督管理体系；加快形成以矿业权市场矿业资本市场为核心的矿产资源要素市场体系。

加大工作力度，提高地质矿产调查评价与勘查效果：完成15万区域地质调查518平方千米10万区域重力调查平方千米万地下水资源潜力调查平方千米万矿山环境地质调查15平方千米；开展磷矿的大中型矿山深部及外围接替资源找矿工作，预期新增磷矿预测资源量亿吨；争取实现铁矿铅锌矿耐火粘土磷矿硫铁矿水泥用灰岩和地热的资源储量有明显增加。大矿小开，一矿多开状况得到遏制；矿山多小散状况得到有效改善；资源开发基本走上规模化集约化发展道路。矿山开采规模达到规划要求；煤磷矿水泥用灰岩石膏和建筑石料类等重要矿产开发得到整合；累托石粘土实现高效利用，高科技产品实验研究取得突破并得到应用推广。

转变开发利用方式，提高资源利用效率：基本消除采富弃贫采易弃难乱采滥挖等破坏性开采现象；在基期水平上，开采回采率选矿回收率平均提高%，综合利用型矿山企业数量提高%，共伴生矿综合利用率明显提高。逐步建立矿山地质环境恢复治理和保护责任机制矿山地质环境恢复补偿制度，新建和生产矿山地质环境全面恢复，历史遗留矿山地质环境恢复治理率达%；新建和在建矿山应做到边开采边复垦，毁损土地应全面复垦，历史遗留矿山废弃土地复垦率达%以上。远期目标以法律法规政策和规划为主要依据的矿产资源勘查开发利用与保护的宏观调控体系运行机制及监督体系进一步完善，矿产资源开发利用秩序进一步好转，以矿业权市场矿业资本市场为核心的矿产资源要素市场体系基本形成。完成磷矿的战略性矿产勘查平方千米，预期新发现矿产地处新增磷矿预测资源量万吨；开展磷矿石膏的大中型矿山深部及外围接替资源找矿工作，预期新增磷矿预测资源量6万吨石膏预测资源量万吨；争取实现铜矿硫铁矿石膏水泥用灰岩和大理岩的资源储量有明显增加。

矿产开采总量达万吨，矿业产值总量达万元，矿山（采矿权）总数控制在40家以内；煤硫铁矿石膏矿石产量达到万吨5万吨（标矿）199万吨；磷矿水泥用灰岩产量控制在万吨（标矿）和万吨以内；开采回采率选矿回收率在年基础上提高1%。矿山地质环境恢复治理和保护责任机制矿山地质环境保护管理体系与监测网络进一步完善；矿山环境保护与污染防治的考核指标体系初步建立。

新建和生产矿山地质环境全面恢复，历史遗留矿山地质环境恢复治理率达%；新建和在建矿山应做到边开采边复垦，毁损土地应全面复垦，历史遗留矿山废弃土地复垦率达%以上。展望期目标形成公益性地质矿产调查评价与商业性矿产资源勘查协调发展的新局面，新增一些上表矿产地。

矿业经济总量进一步扩大，经济效益明显提高，磷化建材两大矿业支柱进一步发展，形成一些新的矿业增长点。