开办沙场能否租用农田

让人不可想像的是，这一幕，发生在国土资源部展开的土地执法“百日行动”的第三天，在距北京仅仅多公里的河北省永年县。不仅是一般村民武和兴，是对岁曾任过村委会主任的武考长来说，当他月初听到“村北路西的耕地要出租，用来盖玻璃厂了”这种传言时，只是一笑，认为这种说法太荒唐了：“什么程序也不走，集体的土地几个人决定把开办沙场能否租用农田卖给别人建厂，开办沙场能否租用农田还有没有法律？再怎么说，我种的地不可能不征求我的意见吧？”武考长认为，集体的土地直接关系到每一个村民的利益，政府要搞开发，最起码应该召开群众代表大会，听听村民的意见，履行耕地征用手续。”他开办沙场能否租用农田还有些怀疑，“这是不是有人在捣乱”？直到月日上午点，高音喇叭再次传来支书武长银兴奋的声音：“村北的亩承包地已经租出去了，要举行隆重的奠基仪式。”所有观看奠基仪式的村民突然明白，月份，县里各大局领导，在主管项目建设的常务副县长的带领下来村里视察过，原来与的这块奠基地有关。月1日下午，记者从村支书武长银提供的《租地协议》看到，早在两个月前的月日，村委会名成员已和沙河市怡富玻璃有限公司老板宋喜林签订了出租亩耕地的合同，租用时间为年，每年每亩地租金00元。月日，玻璃厂奠基仪式刚刚结束，县长李明朝在各局局长乡镇书记镇长村支书等多人的拥簇下，带领多辆小车的车队才走到路口，突然被跪在车前的多个村民拦住了。岁的妇女孙俊枝和岁的黄玉会声泪俱下，诉说了他们年来为这块耕地所付出的心血，请求县长为他们做主，不要占用他们的耕地建厂。

武长银告诉记者，为了改变村子的落后面貌，让村民们早日富裕起来，年这片地到期后，村委会曾召开了三次党员会和全体村干会，决定搞开发建设，不再承包给群众。武支书感到委屈的是，“合同到期了，我们利用荒沙地来招商引资，乡里书记和乡长也来开过会表示支持，这难道也错了”？对武支书的说法，有年党龄的老党员薛社军认为并非如此。

耕地租用

他告诉记者，村里开了两次党员会，次是月日，武支书讲要搞开发，结果到会的多人当中(包括个村干)有五六个党员反对，而且当场发生了激烈争论，尽管这样，依然没能阻止合同的履行。从村里原老支书宋振江提供给记者的一份永年县人民政府年颁发的《林木所有证》上看，这里的确是一片林地。为了证明这里早已不是荒沙地，薛社军开办沙场能否租用农田还告诉记者这样一件事：“年建村部占了村里孙红社武全有武兴的等家亩基本农田，村里是用这里的耕地补偿的。如果这里真是寸草难生的荒沙地，人家能换吗？”领导的表态月日，在第个全国“土地日”节约用地保护耕地的宣传声中，这片已经被武庄村村民种热了的耕地，开始从他们眼中消失。眼睁睁看着自己精心种植的庄稼被毁掉，村民武和兴咽不下这口气，中午，趁乡土地管理所赵所长等人到他家中的机会，反映了村里转租这片土地的情况，赵所长却告诉他：“这个项目是县领导表了态的事，是没有手续，该开发开办沙场能否租用农田还要开发。”为消除村民们对村里私自出租耕地的意见，赵所长开办沙场能否租用农田还请武和兴帮助做作群众工作：“你给群众说说，他们原来种的是村里的地，每年向村里交元，现在村里不让你们种了，也不要你们的钱了，你们咋能不同意？”武和兴反问道：“土地是集体的，怎么使用也得问问大伙吧？”一句话呛得赵所长啥话也说不出来。月初，为了制止村里的这种以租代征的违法行为，村民们选出两个代表专程赴省国土厅耕地保护处递送了举报材料。让他们料想不到的是，闫副局长的回答竟和乡国土所赵所长所说的话如出一辙：“这是县领导表了态的事，我们管不了。

”手续马上要下来厂房已经建好，年底要开工了，征地手续究竟办得咋样呢？日下午点钟，正在办公室看报的刘汉乡土地管理所赵建平所长，对记者提出的玻璃厂租用这块土地的手续问题，笑咪咪地说：“别急，等会有人来和你说。”下午点半，记者去见了乡领导，刘汉乡梁建民书记坦承：“虽然我月份才到刘汉乡，在这里工作的时间不长，但武庄村建了个玻璃厂，我知道。

耕地能否租赁

月日下午点半，当记者找到永年县国土局监察室安占宇主任，了解县国土局负责土地稽查的王副局长检查武庄村违法出租耕地的结果时，已经从规划科副科长提拔到现任职务一年多的安主任的答复竟是：“我从规划科才来几天，不知道这件事。”十几分钟后，安主任给记者带来了这样一个消息：“玻璃厂建设用地项目，县局已经批准，市局上报省厅已经两个多月了，省厅肯定能批。”走出国土局大门时，安主任却意外地告知记者，玻璃厂的土地使用许可证河北省国土厅已经批下来了，在县国土局。而目前在建玻璃厂已经完成了万的投资，估计年底开工投产后，年产值将达到七八千万元，每年能给永年县财政带来六七百万元的利税。村民“创收”改耕地用途四周菜地遭殃村委会称无法管理入冬以来，海淀区西北旺镇土井村的村民们发现，他们的菜地中间出现一块占地余亩约两层楼高的沙土堆，一遇上刮风天，沙尘便到处飞扬。记者沿着村子北边的树林向村西走过去，树林中也都是细软的沙子和小石块，走近该片沙堆时，地上的沙子都快盖住鞋面了，沙尘扑面而来。这片沙堆的旁边是菜农们整齐的种菜大棚和地窖，开办沙场能否租用农田还有他们住的平房，最近处只有一米来宽，而且沙堆四周无任何遮挡。正在干活的菜农告诉记者，这个沙堆实在污染环境，而且每晚到了点多都有大车一辆接一辆地往沙堆上倒沙子，直到清晨才散去，着实影响住在附近的村民休息。村里的张师傅告诉记者，土井村的耕地都分给了各户村民耕种，有的村民将自己的地出租给外地人种菜，这块堆沙子的地之前也一直是由村民租给外地人种菜。张师傅称，这块地在堆沙子之前是由自己的几个老乡租下种菜的，一个月前因为改成了沙场，几个种菜的老乡都被轰走了，“我们种菜的租这个地是每亩年000元，但做沙场租金可能要涨到接近元，前段时间城管开办沙场能否租用农田还来查过沙场。

”菜农们开办沙场能否租用农田还纷纷提到，使以后地面上的沙子被全部清走，土质肯定也会受到严重影响，如果继续做耕地，很难再租出去。西北旺镇城管队的队员告诉记者，一个月前他们接到了群众举报，也去土井村查过，一起去的开办沙场能否租用农田还有西北旺镇镇政府和土井村村委会的人员。

但是到达现场后，城管队员没有找到沙场的负责人以及出租这块地的村民，村里和镇里也没有提供有关这些人的信息和沙子的来源，检查当日，村委会有人带着他们去村里找过出租地的村民，结果也没有找到。

城管队员开办沙场能否租用农田还表示，对于这种建在基本农田上的沙场，城管也只能起到督促的作用，如监督沙场采取苫布覆盖等措施，避免扬尘，如要取缔，开办沙场能否租用农田还需要镇政府综治办土地科或是国土资源局出面解决。对话村长“镇政府城管队来人也没用”记者来到土井村村委会，董村长表示早已有村民反映此事，但村里实在管不了，她也不清楚这些沙子的来源以及沙子将堆放到什么时候。记者：沙场怎么办起来的？董村长：那个沙堆是好几个村民家的地，那些村民私自将自家的地租给了沙场的人，据说双方连协议也没签。部门说法海淀区国土局信访办：临时占用不许破坏海淀区国土资源局信访办的工作人员称，如果因为冬季无法种菜，耕地临时改成开办沙场能否租用农田用，不需经国土局批准，但不能被长期占有，而且使临时变换性质，耕地也决不允许被破坏。西北旺镇综治办：决不允许占用耕地西北旺镇综治办的一名负责人表示：“这是占耕地的行为，肯定不允许，而且那是一块好地，如果土地硬化，像上面留下清不干静的沙子石头，那么不能再作为耕地使用。