矿山有森林如何办理采矿证

型号：石灰石破碎机石膏破碎机石英石破碎机等等关键字：破碎机磨粉机描述：我其生产效率高运行成本低产量大收益高，成品石子粒度均匀粒形好。型号：工业破碎机化工破碎机建筑垃圾破碎机等等关键字：破碎机磨粉机描述：运行成本低节能产量大污染少。型号：液压旋回破碎机齿辊式破碎机风选粉碎机等等关键字：破碎机磨粉机描述：运行成本低节能产量大污染少。型号：磨粉生产线石英石生产线水泥熟料生产线等等关键字：水泥熟料生产线石英石生产线描述：产品性能优越品质稳定。银行利率网提供年银行存款利率表,银行贷款利率,信用卡申请,公积金贷款利率表,银行利率表,按揭贷款利率表,商业贷款利率,银行利息,国债利率表,定…北京证券资产评估机构是中国获财政部授权批准中国证监会核准注册的证券资产评估机构，为国内规模和影响力的评估综合服务专业机构。

”然而，是这张仅花了元钱取得的采矿证，却酿成了河源市年多的一场纠纷，经过县市省三级国土部门多次调处和法院一审二审再审多项程序，至今仍然没有一个解决问题的方案。那么，这张非法采矿证是如何取得，又为何难以撤销呢？经济落后“守着金山‘讨饭’”地处粤东北广东省河源市下属的双田村，是一个少数民族畲族聚集地区，由于这里土质贫瘠交通不便，使村里的经济发展受到了极大影响。多年以前，村里集体所有的山上发现了瓷土矿，村民们十分兴奋，因为在这里开矿，他们既可以得到经济上的补偿，也能在矿山劳动得到劳动报酬。

采矿证怎么办理

这家公司开矿不久，东江公司突然向该县国土部门提出，东江公司是年月日在河源市东源县国土局(当时名为矿产局)取得的采矿许可证，矿产局“一矿两证”属行政违法。记者此事采访双田村原村主任蓝主任时，他对记者说，原来以为这只不过是个小问题，经过纠正能解决，村里的一些村民已经到矿上劳动，解决了矿产证的事，村里的经济会有转机。”现在的局面是，这个瓷土矿成了一个“烫手的山竽”，有了前一家公司投资数百万矿山机械等都在南方的风雨中销蚀的结果，又有哪个公司敢到双田村投资建矿呢？采矿证非法开证人被追究刑事责任根据我国的矿产资源法，“开采矿产资源，必须遵守国家劳动安全卫生规定，具备保障安全生产的必要条件”“必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境”“应当节约用地。耕地草原林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用植树种草或者其他利用措施”等多项具体要求。那么，这家公司为何能用这么少的钱拿到采矿证，他们的“法宝”是什么呢？东江公司没有满足矿产资源法规定的任何前置条件。换言之，公司只花了元在东源县矿产局买了一张采矿证，没有进行环境评估没有进行安全监理没有森林资源的评估也没有对水资源的评估。

东江公司为什么能以如此低廉的价格办下这张采矿证的具体情况已经不易知晓了，但东源县人民检察院东检刑不诉第八号决定书，则能从侧面说明这一问题。这份不起诉决定书中称：被不起诉人罗国琼，原东源县矿产局局长，因涉嫌滥用职权罪，于年月日被河源市检察院立案侦查。

办理采矿

东源县检察院认为：罗国琼超越职权违反规定，处理其无权处理的事项(指其为东江公司办理采矿证一事)，但由于其后积极要求吊销东江公司的采矿证，犯罪情节轻微且认罪态度较好，故作出对罗国琼不予起诉的决定。为了撤销这张非法采矿证，广东省国土资源厅于年月日专门复函河源市国土局，认为东源县矿产局存在越权发证和违规发证两大问题，其中违规发证问题指出，东江公司“办理采矿许可证，只有申请书个体工商营业执照等，既不按照规定向登记管理机关申请划定矿区范围，也无开发利用方案资质证明及环保安全水利等部门的意见，办证资料不齐，手续不完备”，因此，东源县矿产局属违规发证，并责成河源市国土资源局予以撤销。几番撤证法院判决难解纠纷年月日，东源县矿产局以东江公司未在法律规定的个月内进入矿山建场为由，出具了东矿罚字第号《地矿行政处罚决定书》，决定收回采矿许可证，注销了东江公司的采矿权。年月日，河源市中院审理后认为，东江公司在矿山做了投入(据东源县矿产局的调查，东江公司仅搭了简易工棚，经评估价值00多元)，“说明上诉人进行了前期劳动力的投入”，并依此判决撤销东源县矿产管理局的《地矿行政处罚决定书》。年月日，河源市国土局给东源县矿管局下发了一份通知，认为给东江公司发放的采矿证存在超越职权违反程序规定发证的行政违法行为，并责令东源县矿管局撤销此证。同年月日，东源县矿管局根据矿产资源法的有关规定，以东源县矿产局无权出具年开采量超过万吨的矿山许可证为由，决定收回注销发给东江公司的采矿证。年月日，东源县法院作出判决，撤销东源县矿产管理局收回注销东江公司采矿许可证的行政行为。虽然开采证上规定的年开采量为“万立方米”(实际年开采量为万吨左右)，但法院认为，这一年开采量“应认定为错写计量单位，这个过错是由于上诉人的工作人员不按规定办事造成的，该过错责任应当由上诉人自己来承担”，不应由被上诉人东江公司法人代表承担。

证如何办理

非法采矿证一拖八年仍难撤销年月日，河源市国土资源局再次出具了关于依法撤销东江公司采矿许可证的处理决定。河源市政府于年月日作出了河府复决字号行政复议决定书，认为东江公司法人代表“申请颁证行为并无过错”，“被申请人作出的具体行政行为存在如下两个方面的原则性错误”：经两级法院多次生效判决均认定行政机关撤销东江公司法人代表采矿许可证属错误的行政行为。

年月日，广东省政府法制办东源县采矿证进行了认真的调查，并发出粤府法函58号函，对此案提出了处理意见。其中建议“重点对河源市中级人民法院河中法行终字第号《行政判决书》进行复查”，“建议河源市政府对号《行政复议决定书》进行复查”。

经调查，该采矿范围内涉及占用林地未办理林地占用手续，根据《森林法》和《林地征占用管理办法》等法律法规的规定，特通知如下：一在未办理林地占用手续前立停止非法开采。三请积极配合林业局调查处理，并在本月日前向我局提供你单位与林主签订的具有法律效力的使用林地协议书矿权确认书机构代码采矿范围图等占用林地审核审批所需相关资料文件，以及时上报审批。?第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

?第四条各级人民政府应鼓励指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展，通过行政管理指导帮助和监督个人依法采矿。?第六条省市（州）县人民政府和地区行政公署地质矿产行政主管部门（以下简称地矿部门），负责本行政区域内地质矿产资源管理和矿产资源开发利用保护及矿产品运销的监督管理。?省市（州）县人民政府和地区行政公署有关部门，行业协会，应协助同级地矿部门进行地质矿产资源管理和矿产资源开发利用保护及矿产品运销的监督管理。??第二章采矿的申请和审批第七条乡镇集体矿山企业和个体采矿者必须按有关法律法规及本条例的规定报批，取得采矿许可证。?第八条申请开办乡镇集体矿山企业，除应当具备有关法律法规规定的条件外，并应当具备下列条件：?（一）有供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘查资料；?（二）有经过批准的无争议的开采范围；?（三）有与所建矿山规模相适应的资金设备和工程技术人员；?（四）有与所建矿山规模相适应的，符合国家产业政策和技术规范的可行性研究报告矿山设计或者开采方案；?（五）矿长具有矿山生产安全管理和环境保护的基本知识。?第九条申请个体采矿应当具备下列条件：?（一）有经过批准的无争议的开采范围；?（二）有与采矿规模相适应的资金设备和工程技术人员：?（三）有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案；?（四）有必要的安全生产条件和环境保护措施。

?第十条开办乡镇集体矿山企业和个体采矿应向地矿部门申请，并提交下列资料图件和文件：?（一）采矿登记的书面申请报告和申请登记表；?（二）矿产地质资料及有关图件；?（三）矿区范围和开采范围的图件及文字材料；?（四）开采设计或方案的图件及文字材料；?（五）矿山地质环境的评估报告；?（六）其矿山有森林如何办理采矿证有关文件和资料。?地矿部门在收到采矿登记申请报告和有关资料之日起日内，对符合本条例规定者，准予登记并颁发采矿许可证，不符合本条件规定者，书面回复不予登记的理由。??第三章开采的管理?第十三条乡镇集体矿山企业可以开采下列矿产资源：?（一）不适于国家建设大中型矿山的矿床及矿点；?（二）经国有矿山企业同意，并经其上级主管部门批准，在其矿区范围内划出的边缘零星矿产；?（三）矿山闭坑后，经原矿山企业主管部门确认可以安全开采并不会引起严重环境后果的残留矿体；?（四）国家和省规划可以由乡镇集体矿山企业开采的其他矿产资源。?乡镇集体矿山企业开采（二）项所列矿产资源时，必须与国有矿山企业签定合理开发利用矿产资源和矿山安全协议，不得浪费和破坏产资源，并不得影响国有矿山企业的生产安全。第十五条乡镇集体矿山企业和个体采矿者不得开采下列地区的矿产资源：?（一）港口机场国防工程设施范围以内的；?（二）重要工业区大型水利工程设施城镇市政工程设施范围以内的；?（三）铁路公路两侧规定距离以内的；?（四）重要河流堤坝两侧规定距离以内的；?（五）国家和省规定的自然保护区重要风景区，国家和省重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地的；?（六）尚未失去效用的矿山保安矿柱防水矿柱和矿山（井）之间的隔离矿柱的；?（七）法律法规规定的其他地区的矿产资源。对有工业价值的伴生共生矿产要综合开采和组织回收利用，对暂时不能回收利用的要妥善堆存，不得作为废石处理。

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