山东开山采石的规定

帮助提意见205SOGOU-京ICP证号自年，枣庄市人大常委会颁布《关于依法加强开山采石管理的决定》以来，全市各级各有关部门高度重视，明确责任，狠抓落实，成效显著。

建立了矿山地质环境治理保证金制度，累计征收保证金过亿元，争取上级治理资金亿元，治理项目余个，促进了生态修复。

市人大常委会《关于依法加强开山采石管理的决定》颁布后，市政府迅速召开常委会议研究贯彻落实意见，先后制订印发了《关于依法加强开山采石管理工作的通知》等文件，编制了《枣庄市矿山地质环境治理方案》，划定了个禁采区个限采区和个准许开采区，明确了禁采区限采区露天开采矿山关闭和损毁山体治理目标任务及完成时限，为全面加强山石开采管理奠定了基础。结合年至年为期年的全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作，枣庄市部署开展了山石开发秩序整顿和规范专项治理。

整顿规范期间，对全市“三区两线”可视范围及其他禁采区内采石矿山实施先期重点关闭，拆除和清理采矿设备，做到“三个不留”：不留人员不留设备不留建筑物，先后关闭禁采区限采区内反映强烈的持证采石矿山家，取缔无证采石场点个。同时，坚持堵疏结合，引导开山采石等露天矿山向准采区集中，通过整合，全市水泥用石灰岩矿铁矿砖瓦用页岩矿建筑石料用石灰岩矿等露天开采矿山总量，由家整合压减到年底的家。为保护生态地质环境，枣庄市加大了对风景区高速铁路高速公路沿线两侧等重点区域开山采石矿山关闭力度，共关闭各类不符合要求的矿山处。根据市人大关于加强冠世榴园风景区保护的决定，市政府制订印发了《关于开展石榴园风景区环境综合整治的通知》，责成市中区峄城区政府和相关部门对冠世榴园风景区北部山体采石问题进行了集中整治，关闭了家破坏影响景区景观的采石场，落实了治理恢复措施，有效保护了风景区整体景观。年滕州市在京沪高铁开通运营前，采取措施集中关闭了沿线近家露天采石矿山，有效保护了高铁两侧地貌景观。几年来，共争取国家和省级财政矿山环境治理补助资金亿元，已经实施破损山体治理项目个，正在实施项目个准备实施项目个。

开山采石

正在实施和准备实施年年度中央财政资源枯竭型城市转型矿山地质环境治理项目争取资金共计亿元，主要用于废弃井口治理和已毁山体治理，现已通过市政府采购中心招投标。今年又争取国土资源部下达矿山地质环境治理示范工程启动资金万元，全部用于市中区北部苍峄铁矿废弃矿坑地质环境治理。字体：放大正常缩小双击鼠标左键自动滚屏图片上滚动鼠标变焦江苏省人民代表大会常务委员会公告第号??《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于200年月日通过，现予公布，自200年0月日起施行。??江苏省人民代表大会常务委员会?年月2日??为有效保护生态环境和自然景观，保障和促进本省经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规的规定，结合本省实际，对限制开山采石作出如下决定：?一本省行政区域内的山地丘陵必须加以保护，严禁非法开山采石。?二下列区域地段列入禁止开山采石区（以下简称禁采区）：?（一）设区的市的城市规划区范围内；（二）自然保护区风景名胜区和地质遗迹保护区范围内；?（三）港口机场军事设施等重要设施的保护范围内；?（四）铁路高速公路国道省道等重要交通干线和重要旅游线路至两侧直观可视的范围内；?（五）本省境内长江淮河大运河太湖等主要流域性河流两岸湖泊岸线和水库堤坝至两侧自然地形的层山脊及水土流失重点防治区范围内；?（六）法律法规和省人民政府规定的禁止开山采石的其他地区。?除国务院国土资源行政主管部门批准并颁发采矿许可证的开山采石企业外，禁采区内其他开山采石企业由县级以上地方人民政府予以关闭。采矿许可证未到期的，应当制定关闭计划，在本决定施行之日起三年内分批予以关闭；其中，严重影响景观的，必须立予以关闭。

?四对禁采区内采矿许可证未到期予以关闭的开山采石企业，地方各级人民政府应当做好善后工作；对开山采石企业采取转产以及开发利用采矿废弃地等措施的，地方各级人民政府应当给予扶持。?五在禁采区以外的地区开山采石，贯彻从严管理的原则，按照矿产资源规划实行限制性开采，并逐步缩小开采范围和开采量。采矿权人必须严格按照县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门核定的开采范围开采方式开采量进行开采。保证金本金及利息属采矿权人所有，由县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门监督使用，专项用于矿山环境恢复治理。?六对开山采石企业供应民用爆炸物品的，依照国家有关法律法规的规定办理，民用爆炸物品供应单位应当按照有关行政主管部门核定的计划向开山采石企业供应爆炸物品。?对予以关闭的开山采石企业，有关行政主管部门应当核销其民用爆炸物品供应计划；公安机关应当收回核发的有关许可证件；民用爆炸物品供应单位不得向其供应爆炸物品；供电单位不得向其供电，任何单位不得向其转供电。?七在禁采区内非法开山采石的，由县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门责令立停止开采，没收违法所得，并处以违法所得%以下的罚款，违法所得无法计算的，处以万元以上万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在禁采区内的开山采石企业未按期关闭的，由县级以上地方人民政府责令关闭，没收违法所得，并处以万元以上万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

采矿权人不按照核定的开采范围开采方式开采量开采的，由县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门责令改正，没收违法所得，处以违法所得%以下的罚款，违法所得无法计算的，处以万元以上万元以下的罚款；拒不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。

?八民用爆炸物品供应单位供电和转供电单位违反本决定供应爆炸物品供电和转供电的，分别由公安机关和电力管理部门依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《电力供应与使用条例》予以处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门给予行政或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。?九国土资源行政主管部门违反本决定规定，擅自颁发采矿许可证的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二条凡需开山采石采砂采取粘土的集体企业和个人，应向所在区矿产资源管理机关提出申请，国营企业应向市矿产资源管理机关提出申请，并交验下列资料：（一）开采区地形图和矿山范围地质矿产资料；（二）上级主管部门审批的建设可行性研究报告（含安全环境保护劳动保护分配制度等）；（三）砂石粘土取样化验全部结果。经审查同意后，发给《采矿许可证》，并持证分别到规划土地安全工商行政税务等部门依法办理手续后，方可开采。第三条凡使用爆破药品爆破开采者，必须持《开采许可证》，到所在区公安部门办理爆破器材的购买储存和使用审批手续。

第四条下列地区或地带严禁开采：（一）城市规划的小区；（二）风景区公园名山城市绿化地山东开山采石的规定,发布部门江苏省人民政府发布文号苏政发［］号各市县人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》(以下简称《决定》)已经省九届人大常委会第二十五次会议审议通过，于年月日起施行。为做好《决定》的贯彻实施工作，特作如下通知：一切实提高对限制开山采石重要性紧迫性的认识近几年来，我省各级各有关部门在开山采石管理方面做了一些工作，取得了一定成效。但从总体上看，开山采石管理薄弱，盲目布点和乱采滥挖的现象相当严重，破坏自然环境，影响可持续发展战略的贯彻实施。省人大常委会《决定》的颁布实施，为限制开山采石提供了法律依据和手段，是我省贯彻资源环境基本国策的一项重要举措，对于科学合理地开发利用有限的矿产资源，加强生态环境保护和建设，保障全省经济社会的可持续发展具有十分重要的意义和作用，全省各级政府和各有关部门要高度重视，切实做好《决定》的贯彻实施工作。二坚决落实禁采区开山采石企业的关闭停采工作《决定》对在城市规划区自然保护区风景名胜区重要交通干线两侧主要流山东开山采石的规定,采石场日夜兼工，空气中弥漫着“大雾”大面积开山采石让一个原本山清水秀的村庄面目全非。

采石场：开山炸石尘漫天农田果树遭减产采石场附近的农作物上覆盖着厚厚的一层白灰(本网讯)山东泰安市东平县梯门镇的山石资源比较丰富，以前有些小采石场，因开采量不大,村民并未注意。走进梯门镇大洼村，地里的庄稼叶子上覆盖着厚厚的粉尘，蔫头耷脑，路上随处可见遗撒的碎石，不远处采石场炸山和碎石的声音。

拉运石子的货车排起了长队距大洼村不远的大洼农场，是镇上上世纪末招商引资的项目，主要种植杏子和石榴，占地约亩。农场负责人辛礼坤说：“以前收成一直不错，在青岛威海济南潍坊等地都有稳定的客户，每年收入在万元左右。但从年开始，农场的北部和东北部出现的采石场越来越多，大量开采石料造成粉尘漫天飞扬，农场种植的果树树叶常年覆盖着厚厚的粉尘和果实连年减产。

长期合作的客山东开山采石的规定,（年月日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）为有效保护生态环境和自然景观，保障和促进本省经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规的规定，结合本省实际，对限制开山采石作出如下决定：一本省行政区域内的山地丘陵必须加以保护，严禁非法开山采石。二下列区域地段列入禁止开山采石区（以下简称禁采区）：（一）设区的市的城市规划区范围内；（二）自然保护区风景名胜区和地质遗迹保护区范围内；（三）港口机场军事设施等重要设施的保护范围内；（四）铁路高速公路国道省道等重要交通干线和重要旅游线路至两侧直观可视的范围内；（五）本省境内长江淮河大运河太湖等主要流域性河流两岸湖泊岸线和水库堤坝至两侧自然地形的层山脊及水土流失重点防治区范围内；（六）法律法规和省人民政府规定禁止开山采石的其他地区。

平邑县人民政府年月日发布的《平邑县人民政府重新划定天宝山地质地貌景观保护区通告》等文件规定，该矿在重新划定天宝山地质地貌景观保护区的范围内，采矿许可证到期后不再给予延续登记并予以关闭。山东开山采石的规定,南京市国土资源局关于在我市开山采石企业中试点矿山监理制度的通知（宁国土资号）各有关单位：为规范全市开山采石企业的开采行为，促使矿山严格按经批准的开发利用方案开采，年度在我市开山采石矿山中试点矿山监理制度，现将试点方案通知如下：一试点工作依据市局向市政府《关于在南京市开山采石矿山中试点矿山监理制度的请示》（宁国土资7号文）和市政府宁府办文号批办文。

二试点监理队伍组成矿山监理指具有资质的监理单位接受国土资源部门委托，在监理合同约定授权范围内，依据法律法规及有关技术标准规范和矿产资源开发利用方案或矿山设计，代表委托人对矿山的开采行为进行专业化的监督管理。试点工作开展一段时间取得经验后，再根据实际情况确定其他监理队伍，并按照“公开公平公正”的原则进行招投标组织监理工作，形成良性竞争的市场化矿山监理格局。禁采区域内开山采石企业采矿许可证到期的应关闭，各地矿主管部门一律不得办理延续登记，公安部门不得提供火工用品，供电部门不得提供生产动力用电。这是在闯政府的“耕地红线”，老百姓心疼那二亩责任田，更心疼老支书丁xx当年瘸着腿带领群众用汗水浇灌起来的柏树林。

山上有几代人半个多世纪封山造林种植的数万棵柏树，大的-米高直径多公分，小的也有米多高十几公分；有山鸡喜鹊布谷鸟等多种鸟类栖息；有多种药材和山花；山顶部山东开山采石的规定还有刚刚建起的风力发电网，有数个风车等。（《山东省地质环境保护条例》第二十一条：任何单位和个人不得在地质地貌景观保护区风景名胜区城市规划区范围内和铁路高速公路国道省道两侧以及海岸线的直观可视范围内露天开采矿产资源。经查实，年月日，东平县旧县乡王古店三村村民委员会与唐奎签订《荒山开发协议》，同意唐奎在承包的荒山范围内建石料厂一处。目前，唐奎只是将原来的生产路由米拓宽到米，所拓宽的米将原生产路两侧的路沟进行整平，没有进行任何的建设，更没有开采山石资源的现象。

根据-年《东平县矿产资源总体规划》，来信人反映的东平县旧县乡王古店村东簸箕峪一带没有划入宜采区。但是，一些地区和部门及个人受经济利益驱使，乱砍滥伐林木违法占用林地非法倒卖木材和林木种苗乱捕滥猎国家保护野生动物等林政案件时有发生，有的相当严重。现洪洞县境内开山采石破坏森林资源的违法活动进行通报，请各级人民政府林业主管部门予以高度重视，引以为戒。洪洞县是我省的一个人口大县，近年来随着经济的发展，基础设施建设对原材料的需求增加，一些单位和个人，无视《》和国家天然林保护的有关规定。泰安市东平县非法开山采石严重破坏生态环境-山东省省长郭树清-山东省-地方领导留言板网友留言投诉泰安市东平县非法开山采石严重破坏生态环境网友：匿名网友--已回复尊敬的郭省长：东平县旧县乡王古店三村支部书记丁xx随意开采将毁坏山林减少耕地。省政府贯彻实施省人大常委会关于限制开山采石的决定的通知_法律法规省政府贯彻实施省人大常委会关于限制开山采石的决定的通知文号苏政发号发布单位生效日期--各市县人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《》（以下简称《决定》）已经省九届人大常委会第二十五次会议审议通过，于年月日起施行。

几年前我在新闻上看到嘉兴市某个局长，关于海宁的一个采石厂污染环境一事，对记者说两年之后嘉兴市内所有采石厂将全部关停，而现在又变成采石场遍地，党的政策太多变了的开山采石工作，工人们都知道老板马某每月都扣除他们一部分工资为他们加入了保险。

结果将山坡挖下约多米，造成山体滑坡的严重安全隐患，其严重安全隐患至今不但没有消除，最近同样是这些人，认为自己有保护伞，又动用空压机钻机等机器，放炮开山采石，放炮开山采石地点离加油站储油罐不到米，随时可能引发加油站储油罐炮炸，伤及行人及车辆，引发特大安全事故。