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泰安市九方矿山设备有限公司产地：易售宝是脉道网专门为行业生产和销售型企业量身打造的专业智能高效的电子商务服务。gubaeastmoneycom/look,,7069667一探矿权与采矿权的区别（一）探矿权概述探矿权的定义根据《矿产资源法》和《矿产资源法实施细则》的规定，探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。据此，探矿权人的主要权利是在勘查许可证规定的区域内进行勘查，其仅有优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权的权利，并不直接享有采矿的权利和资格。（二）采矿权概述采矿权定义根据《矿产资源法实施细则》的规定，采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。采矿权人的权利义务根据《矿产资源法实施细则》等相关法律法规的规定，采矿权人的权利义务如下：采矿权人享有下列权利：按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动；自行销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品除外；在矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施；根据生产建设的需要依法取得土地使用权；依法申请有效期的延续；依法申请采矿权的转让和变更；申请停办关闭矿山。采矿权人应当履行下列义务：依法缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费；在批准的期限内进行矿山建设或者开采；按批准的矿产资源开发利用方案进行开采；在开采过程中实施有效保护合理开采综合利用矿产资源；依法缴纳资源税和矿产资源补偿费；遵守国家有关劳动安全水土保持土地复垦和环境保护的法律法规；接受地质矿产主管部门和有关主管部门的监督管理，按照规定提供有关资料和年度报告。

（三）探矿权与采矿权的区别探矿权与采矿权的法律界定根据《物权法》的规定，探矿权和采矿权属于用益物权。鉴于法律规定，矿产资源属于国家所有，所以单位个人依法对矿产资源享有的是占有使用和收益的权利，用益物权。探矿权是勘查矿产资源的权利，探矿权的客体是一组权利和责任，主要是特定空间不确定性大的由地质作用形成的，具有现实和潜在经济利用价值的呈固态液态气态的特定一个或共生伴生矿种自然资源探查权利和责任。而采矿权是在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利，采矿权的客体主要是特定空间不确定性相对前者小的由地质作用形成的，具有现实和潜在经济利用价值的呈固态液态气态的特定一个或共生伴生矿种自然资源开采权利和责任。

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综上所述，从法律角度而言，探矿权与采矿权是两个不同的法律概念，法律赋予探矿权人与采矿权人不同的权利义务，两者不可等同对待。探矿权价值的最终实现途径根据法律规定，“勘查许可证有效期最长为年，需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的０日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过年。”“探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的日前，申请保留探矿权。

保留探矿权的期限，最长不得超过年，需要延长保留期的，可以申请延长次，每次不得超过年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。

”“有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，由登记管理机关核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续：（一）勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的；（二）申请采矿权的；（三）因故需要撤销勘查项目的。以勘查矿产资源为主要权利的探矿权，其本身不能产生经济利用价值，要通过优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权的方式，通过进行矿产资源开采来实现经济价值。二探矿权转为采矿权的法律制度根据矿种的不同，探矿权转为采矿权的法定程序繁简不文章以探矿权转为采矿权的法定程序较复杂的煤炭矿种为例，对探矿权转为采矿权的法定程序详述如下：（一）煤炭矿区总体规划根据法律规定，省级发展改革主管部门依据煤炭勘查程度和建设条件，负责组织编制煤炭矿区总体规划。经批准的矿区总体规划，是矿区勘探开发单项工程建设的基本依据，煤矿建设项目必须符合煤炭工业发展规划和矿区总体规划。

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煤炭矿区内勘探开发项目必须符合批准的煤炭矿区总体规划要求，凡不符合批准的矿区总体规划要求的，项目核准机关不予核准，煤炭管理部门不予颁发生产许可证。

煤炭矿区总体规划实行动态管理，已批准总体规划的矿区，根据资源勘探和生产开发的变化，需要调整矿区范围井田划分建设规模等主要规划内容的，要及时编制矿区总体规划（修改版），按相应程序报批。（二）矿区范围的申请与审批采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关（国土资源部）申请划定矿区范围。探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，勘探矿山设备,勘探矿设备,勘探采矿设备还应出具转让审批的有关文件。划定矿区范围采矿登记管理机关在收到申请人报送的申请资料后，应组织对申请的矿区范围内是否存在矿业权交叉重复情况以及矿产资源开发利用初步方案等进行审查。审批机关在划定矿区范围时，应依据以下原则确定；对矿产资源开发实行统一规划合理布局合理开采和综合利用；矿山建设规模服务年限要与申请开采的储量相适应；矿山建设体现规模生产集约化经营的方针；保护已有探矿权采矿权人利益。申请人申请划定的矿区范围，其地面投影或地表塌陷区与已设立探矿权采矿权的区块范围矿区范围重叠或有其他影响时，采矿登记管理机关在审批矿区范围时应以不影响已有的探矿权人或采矿权益为原则。探矿权人或采矿权人同意开采的，采矿登记管理机关可划定矿区范围；探矿权人或采矿权人认为有影响且出具充分证明的，采矿登记管理机关可以组织技术论证。

审批意见应包括下列主要内容：同意开采的矿种储量及矿区地理位置；以国家标准坐标标定的矿区范围（标明坐标的拐点数及开采深度）；对矿产资源综合开发利用的意见和要求（包括矿山建设规模矿山预计服务年限矿产资源开发综合利用综合回收等方面的要求）；矿区范围预留期限；其他需要说明的问题。

（三）设立矿山企业矿区范围划定后，申请人应在矿区范围预留期内办理矿山建设项目的立项和企业设立手续；并编制矿产资源开发利用方案。

设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围矿山设计或者开采方案生产技术条件安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。矿山企业经工商行政管理机关核准登记，颁发企业法人营业执照或营业执照后，按照《矿产资源开采登记管理办法》第五条的规定办理采矿登记，领取采矿许可证后，方可从事矿山企业开发建设和矿产资源开采活动。开办国有矿山企业，除应当具备有关法律法规规定的条件外，并应当具备下列条件：有供矿山建设使用的矿产勘查报告；有矿山建设项目的可行性研究报告（含资源利用方案及其批复矿山环境影响报告及其批复和矿井安全评价报告及其批复）；有确定的矿区范围和开采范围；有矿山设计；有相应的生产技术条件。国务院国务院有关主管部门和省自治区直辖市人民政府，按照国家有关固定资产投资管理的规定，对申请开办的国有矿山企业根据前款所列条件审查合格后，方予批准。根据《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（发改能源号）规定：“国家规划矿区内的煤炭开发项目申请报告，由项目所在地省（区市）发展改革委（含具有投资管理职能的经贸委经委与发展改革委联合）或项目所属中央管理企业初审后报送国家发展改革委，由国家发展改革委核准或报请国务院核准。”（四）办理采矿许可证采矿权的申请采矿权申请人应按《矿产资源开采登记管理办法》规定的审批发证权限将采矿登记申请资料报采矿登记管理机关（国土资源部）进行审查。应提交的申请资料采矿权申请登记书；以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图（以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积）；有设计资格的单位编制的矿产资源开发利用方案。包括以下内容：矿山位置地形地貌，储量质量及其可靠程度等；矿区范围开采矿种设计利用储量矿山生产规模服务年限开采方式开采方法综合开发综合利用环境保护水土保持土地复垦矿山安全等方面的技术经济论证及确定的方案。

法人营业执照或个体营业执照；具有与矿山建设规模相适应的资金技术和设备条件的证明材料；申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，勘探矿山设备,勘探矿设备,勘探采矿设备还应报采矿权评估确认的有关资料；环境影响报告及环保部门的审批意见；矿井安全评价及其批复。

审批采矿登记管理机关在收到采矿权申请人报送的采矿登记申请资料和下一级登记管理机关的调查意见后，应对下列内容进行审查：申请范围和面积与登记管理机关批准划定的矿区范围和面积是否相一致；矿山生产规模是否有变化是否与设计利用储量相适应；矿山设计服务年限是否合理；矿产资源综合开发综合利用综合回收是否合理；采矿权申请人是否具备必要的资质条件；其他需要审查的内容。采矿登记管理机关应自收到登记资料日内（资料不全或需进行补充和修改的时间除外），作出是否同意办理采矿登记的决定。同意登记的，采矿登记管理机关通知采矿权申请人交纳有关费用后，颁发采矿许可证；不同意登记的，说明理由，将申请登记资料退回。通知和公告采矿登记管理机关在颁发采矿许可证后，应通知矿区范围所在地的县级人民政府对矿区范围予以公告。县级人民政府应当自收到通知之日起日内予以公告，并可根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。关于转发自治区国土资源厅《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》的通知新政办发号伊犁哈萨克自治州，各州市县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门各直属机构：自治区国土资源厅制定的《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》已经自治区人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。新疆维吾尔自治区人民政府办公厅二七年十二月十日新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法章总则条为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作生产秩序。

第四条矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划合理布局综合勘查合理开采和综合利用的方针；必须符合国家自治区有关产业政策和矿产资源总体规划相关专项规划的要求。

建筑和道路用石（包括砂岩石灰岩安山岩玄武岩等）水泥和砖瓦用页岩矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。第八条勘查本办法附录中类矿产并在勘查工作空白区或虽进行过工作但未获可供进一步勘查的矿产地的探矿权，可以申请在先的方式依法出让。

第九条属于下列情形之一的，可以协议方式出让探矿权采矿权：（一）为国家自治区重点矿产资源开发项目重点建设项目提供配套资源的矿产地；（二）以往进行过地质工作，经进一步勘查矿产资源储量规模可能为大型及以上的矿产地；（三）财政出资为危机矿山寻找接替资源的矿产地；（四）采矿权人需要整合资源或利用原有生产系统扩大勘查范围的毗邻区域；（五）政策和技术条件允许的其他情况。第十条属于下列情形之一的，可以招标拍卖挂牌方式出让探矿权：（一）本办法附录中第二类矿产；（二）本办法附录中类矿产已进行过矿产勘查工作并获可供进一步勘查的矿产地或以往采矿活动显示存在可供进一步勘查的矿产地；（三）国家自治区出资已完成∶万区域地质矿产调查并有进一步勘查工作价值的区域；（四）由自治区国土资源主管部门依法收回的探矿权；（五）符合招标拍卖挂牌条件的其他情形。第十一条属于下列情形之一的，不再设置探矿权，以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权：（一）本办法附录中第三类矿产；（二）本办法附录中类第二类矿产探矿权灭失但地质勘查工作程度已经达到详查及以上阶段并符合开采设计要求的矿产地；（三）采矿权灭失或以往有过采矿活动，经核实存在可供开采的矿产资源储量或有经济价值矿产资源的矿产地。第十二条属于下列情形之一的，可以招标方式出让采矿权：（一）根据法律法规国家政策规定可以新设采矿权的环境敏感地区和未达到国家规定的环境质量标准的地区；（二）共伴生组分多综合开发利用技术水平要求高的矿产地；（三）低品位难选冶矿产或因开采条件限制需要采用特殊采矿选矿方法的矿产地；（四）国家自治区规定的其他情形。

第十三条申请同一区域的探矿权和采矿权，经审查符合采矿权设置条件的矿产地，应当依照本办法的规定设置采矿权。第十四条勘查单位在承担国家自治区出资安排的地质勘查项目期间，不得以自有资金和吸收其他资金投入该项目勘查。

国家自治区出资勘查探明的矿产地在探矿权采矿权出让后，从出让价款收入中按照一定比例奖励给承担该地质勘查项目的单位。

由银行出具的资金证明不得低于申请探矿权的勘查项目设计或施工方案确定的投资预算；在一年内申请两个以上探矿权的，其资金不得低于申请和已取得探矿权的勘查项目设计或施工方案确定的投资总和。申请自治区矿产资源总体规划确定的优势矿产资源的探矿权，委托的勘查单位必须具有固体矿产勘查类乙级以上地质勘查资质。采矿权申请人的注册资金应当符合下列条件：（一）拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为中型及以上的，金属矿煤矿注册资金不少于万元；其他矿种注册资金不得少于万元；（二）拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为小型的，煤矿注册资金不少于万元；其他矿种注册资金不少于万元；（三）开采建筑和道路用砂石砖瓦用粘土和页岩的，注册资金不少于万元。第十九条申请探矿权应当根据地质勘查技术规范编制勘查设计或施工方案，明确工程部署实物工作量工作周期投资总额和年度工作计划年度资金预算。勘查设计或施工方案必须由具有相应资质的地质勘查单位编制，由自治区国土资源主管部门对勘查设计或施工方案进行认定。在勘查施工过程中因地质矿产情况发生重大变化确需调整勘查设计或施工方案的，应当报送自治区国土资源主管部门认定后方可变更实施。

第二十条探矿权申请人提交的地质勘查工作程度在普查及以上阶段的勘查设计或施工方案，其年度计划直接在勘查区内投入的地质勘查资金不得低于下列标准：（一）个勘查年度每平方公里万元；（二）第二个勘查年度每平方公里万元；（三）从第三个勘查年度起每个勘查年度每平方公里万元。矿产资源开发利用方案必须由具有相应设计资质的单位编制，由国土资源主管部门按照采矿权审批权限对矿产资源开发利用方案进行认定。在采矿过程中因地质矿产情况发生重大变化确需调整矿产资源开发利用方案的，应当报送原发证的国土资源主管部门认定后方可变更实施。需要修改或补充申请资料的，探矿权申请人采矿权申请人应当在限期内修改补充并报送有审批权限的国土资源主管部门；逾期未报送的，视为放弃申请。采矿权申请人应当在划定矿区范围批复有效期满前，向有审批权限的国土资源主管部门申请办理采矿登记手续；逾期未申请的视为放弃。第二十四条以招标拍卖挂牌方式出让探矿权采矿权的，中标人或竞得人应当在约定期限内按照规定申请办理勘查登记或采矿登记手续；逾期未申请的，视为放弃。

第四章审批第二十五条自治区国土资源主管部门应当编制下列区域的探矿权采矿权设置方案并按照方案设置探矿权采矿权：（一）国家和自治区规划勘查区和矿区；（二）对国民经济具有重要价值的矿区；（三）实行保护性开采的重要矿区；（四）国家自治区出资已完成∶万区域地质矿产调查的区域；（五）其他需要编制探矿权采矿权设置方案的区域。

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