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事故发生后，省委省政府领导高度重视，省委常委副省长王军民立作出重要批示，并主持召开专题会议，深入分析事故原因，研究预防硫化氢中毒的具体措施。据统计，自年以来，我省共发生硫化氢中毒事故起，死亡人，这些事故都是由于企业安全管理不到位，对从业人员培训教育不够操作失误造成的，现场施救不当又造成人员伤亡扩大。硫化氢是无色气体，有特殊的臭蛋味，易溶于水，比重比空气大，易积聚在通风不良的纸浆池污水池城市污水管道矿山等低洼处和石油加工化工制造和有色金属采选过程中，属于窒息性气体，是一种强烈的神经毒物。为认真吸取近年来的事故教训，举一反采取有效措施，严防硫化氢中毒事故的再次发生，省政府确定从现在开始到月底，在全省开展一次防范硫化氢中毒事故专项治理行动。一治理范围和工作分工治理的范围包括易发生硫化氢中毒事故的行业和职业（详见附件），其中，造纸石油化工矿山有色污水处理是这次专项治理的重点。安监煤炭建设轻工石化冶金建材等部门，按照各自职责做好煤矿污水处理造纸石油化工非煤矿山等行业的专项治理工作。卫生部门要加强对作业场所职业卫生的监督检查，严肃查处违法行为，并负责对建设项目进行职业病危险预评价审核职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。

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各级政府和安监卫生建设石化轻工冶金广电等部门要充分利用电视广播报纸刊物网络等媒体，以通俗易懂的方式，宣传识别硫化氢等常见有毒有害气体的方法防范中毒事故和急救等安全知识，提高民众防范硫化氢等中毒事故的安全意识。污水处理造纸市政建设化工矿山等企业单位都要开展一次专题教育，针对硫化氢的防治进行安全培训，使生产经营单位主要负责人安全管理人员和从业人员了解硫化氢气体可能存在的场所气味特点及危险特性，掌握基本知识，提高安全防范意识和自救互救能力。各级各有关部门要督促生产经营单位认真贯彻《安全生产法》《职业病防治法》和《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》（国务院第号令），依法加强作业场所的劳动保护。生产经营单位要加大安全投入，不断改善劳动条件，在硫化氢等有毒有害作业场所要安装有毒有害气体报警检测仪，为从业人员配备劳动防护用品，同时，向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施以及事故应急措施，并在上岗前和在岗期间实行安全叮嘱，提示安全措施并指导从业人员正确使用职业防护设备和用品。凡是进入坑池罐和井下管道等场所作业的，生产经营单位应制定施工方案进入许可制度作业规程和相应的安全措施，明确“作业负责人”“作业者”和“监护者”的职责。对有可能产生硫化氢等有毒气体的场所，生产经营单位不得将进入这些场所的作业项目发包给不具备有关条件的单位和个人。各单位在签订项目合同时，应签订安全生产协议，告知承包方作业场所的危险因素，并要求承包方制定安全施工方案。针对硫化氢中毒事故大部分发生在生产工艺相对落后安全防护条件较差的中小企业的实际，各级政府和有关部门要加强对中小企业的监督管理，严格作业准入，强制中小企业配备防毒设施和现场通风装置，不断提高安全保障水平。生产经营单位对有可能产生硫化氢等有毒有害气体的场所要设置防中毒警示标志，并在有专人监护配备防护面具的情况下进行作业。

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在作业过程中一旦发生中毒事故，现场救援者必须佩带专业防护面具实施抢救，坚决制止不具备条件的盲目施救，避免出现更多的伤亡，同时要立向医疗机构和政府有关部门报告，争取时间，科学施救，并寻求专业救护，限度地减少人员伤亡。

各级政府要组织发改经贸外经贸卫生部门对去年以来的新上项目进行摸底，凡是在生产过程中能够产生硫化氢气体的项目，未按《职业病防治法》规定要求进行预评价和竣工验收的项目，都要重新进行评价验收。

今后，凡是新上建设项目都必须按规定进行职业病危害预评价和防护设施竣工验收，否则，工商部门不予登记注册和颁发营业执照。各级各部门要高度重视这次专项整治活动，要成立专项治理领导小组，明确部门工作职责和任务，制定工作方案，研究部署专项治理工作。各部门要发挥相互支持配合协作的优良传统，按照各自职责，切实抓好本部门本系统本行业的专项整治工作，严防硫化氢中毒事故的发生。各级各部门要把防硫化氢中毒专项治理与第四季度的隐患排查专项治理行动“回头看”工作结合起来，作为“回头看”活动的重要内容，进一步加大监督检查力度，对容易发生硫化氢中毒行业的企业必须全部进行排查，发现问题，要督促企业立整改，不按时整改的，依法严肃处罚；对工艺落后现场管理混乱存在重大安全隐患，不能保证安全的，责令停产整顿。

专项治理行动结束后，各市政府和省有关部门都要对治理情况进行全面总结，并形成正式书面报告，于月日以前，报省政府安委会办公室。二○○七年十月十九日部分二：国家安全监管总局关于今年以来发生的硫化氢中毒因盲目施救造成伤亡扩大事故情况的通报安监总危化号各省自治区直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：月日，江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝有限公司（以下简称健宝公司）组织工人清理藕制品的腌制池时，人硫化氢中毒后，人盲目参与施救，最终造成人死亡3人重伤。

今年以来，全国有起事故因施救不当或盲目施救，造成人员伤亡扩大，最初涉险人，最终导致人死亡人受伤。在起其他行业事故中，最初涉险只有人，因盲目施救增加死亡人，并造成人受伤，其中：硫化氢中毒起，死亡人伤人，死伤人数分别占这起事故伤亡总数的%和%。

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为落实国务院领导同志的重要批示精神，深刻吸取江苏省扬州市“”硫化氢中毒等近期发生的盲目施救造成事故伤亡扩大的惨痛教训，现将有关情况通报如下：一江苏省扬州市“”硫化氢中毒事故情况健宝公司是一家乡镇企业，主要生产藕腌制品。月日6时左右，健宝公司的名工人下到腌制池进行清理作业时，感觉不适，于是停止作业，在向池上爬的途中摔下。事故发生后，经取样检测，腌制池内硫化氢气体浓度达毫克/立方米（空气中允许浓度是毫克/立方米）。

健宝公司在组织工人清理腌制池前，没有进行有害气体检测，现场也没有有毒有害气体检测设备；在清理过程中，没有采取强制通风措施，只靠自然通风；作业人员没有佩戴防护用具，没有配备便携式有毒有害气体报警仪；名施救人员也没有佩戴防护用具，冒险施救，造成伤亡扩大。二易产生硫化氢的场所和今年以来发生的因盲目施救造成伤亡扩大的典型事故硫化氢（HS）是无色气体，有特殊的臭味（臭蛋味），易溶于水；比重比空气大，易积聚在通风不良的城市污水管道窨井化粪池污水池纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等低洼处。

硫化氢浓度在毫克/立方米时，人能明显嗅到硫化氢的臭味；～毫克/立方米时，吸入数分钟发生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警惕；超过毫克/立方米时，短时间内可发生肺水肿支气管炎肺炎，可能引起生命危险；超过毫克/立方米，可致人发生电击样死亡。月日，安徽省宿松县汇口镇一土炼油厂名工人清洗炼油池，吸入了池中飘出的大量硫化氢气体导致中毒死亡，名探亲群众盲目施救，也相继中毒死亡。

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月日，中国第八冶金建设安装工程有限公司兰州分公司承接的兰州天然气管道安装工程施工时，人中毒被熏倒，随后人因盲目施救也被熏倒，导致人死亡人中毒受伤。月日，甘肃靖远县华夏纸品工贸有限公司名职工在清理纸浆池时发生硫化氢中毒，另名职工在营救过程中发生连锁中毒事故，造成人死亡、人受伤。月日，浙江省湖州市德清县新市镇德清豪鹰生物酵母厂名职工在酵母车间发酵罐内清理垃圾袋时硫化氢中毒晕倒，另名职工未采取防护措施，先后进入发酵罐内盲目施救，中毒晕倒，导致人死亡。

（五）污水管道窨井污水泵站污水管道污水池炼油池纸浆池发酵池垃圾堆放场粪池等清淤和维修作业也会发生硫化氢中毒事故。（六）船舱地下隐蔽工程密闭容器长期不用的设施或通风不畅的场所等，也是容易产生硫化氢中毒窒息的场所，极易发生人员中毒伤亡事故。月日，浙江省温岭石塘镇箬山“浙岭渔运3号”渔船名船员在船舱里洗舱，导致硫化氢中毒，另有人因施救不当相继中毒，造成人死亡、人受伤。三防止发生同类事故的有关要求和措施（一）广泛宣传防中毒防窒息安全知识，提高公众和企事业单位防范硫化氢中毒的意识。

要充分利用电视广播报纸刊物网络等媒体，以通俗易懂的方式，宣传识别硫化氢等常见有毒有害气体的方法防范中毒事故和急救等安全知识，提高民众防范硫化氢等中毒事故的安全意识。充分发挥专家和专业协会的作用，指导和帮助社区开展防范中毒窒息事故的安全培训，提高公众应急处置能力，杜绝因施救不当盲目施救导致伤亡扩大或引发次生事故。要加强对作业人员的安全教育和急救培训，使有关人员了解硫化氢等有毒有害气体可能存在的场所危害性和特点，掌握自救互救知识，防止盲目施救。有关行业和企事业单位要对本单位产生和容易积存硫化氢的装置设备设施和重点部位等进行普查，建立作业前的中毒和窒息危害辨识制度进入密闭空间或受限空间作业前的气体采样分析制度等。凡有进入坑池罐釜沟井下管道等存在或可能存在硫化氢气体的密闭空间通风不畅的场所作业的，都应制定作业许可程序作业安全规程安全措施和应急预案，明确作业负责人作业人员和外部监护人员的职责；不得将进入井下沟池管道等有可能产生硫化氢等有毒气体的场所的清淤作业项目，发包给不具备有关条件的单位和个人。对作业场所进行全面排查，可能产生硫化氢等有毒气体的场所必须悬挂防中毒警示标志，安装硫化氢等有毒气体检测报警仪。

作业人员进入危险场所前，必须对危险场所空气进行采样分析，确定含氧量有毒有害气体种类及其浓度，制定中毒事故预防和应急处置措施。现场安全监护人员负责检查作业人员佩戴防护用具和了解应急预案的情况，提前告知作业人员可能遇到的危险因素紧急情况下的呼救方式和逃生方式，落实监督安全措施，及时制止不安全行为。当发生硫化氢等有毒气体中毒时，要沉着应对，冷静处理，及时报警，寻求专业救护；救援者应佩带专业防护面具实施救援，禁止不具备条件的盲目施救，避免伤亡扩大。

二○○七年九月八日部分三：国家安全监管总局劳动保障部关于近期两起中毒事故的通报安监总管一号各省自治区直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局劳动和社会保障厅（局），有关中央企业：年月日，湖南郴州瑶岗仙矿业有限责任公司九工区残矿砂作业班组，在中段6号脉探矿平巷进行选矿作业时发生中毒事故，造成人中毒，其中人死亡；月日，山东烟台凯实工业有限公司备料二车间操作人员在上料过程中发生硫化氢中毒事故，造成人死亡。事故发生后，国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求认真核查，吸取事故教训，加强安全生产防护措施和职工安全教育工作，通报各地防止类似事故发生。国家安全监管总局劳动保障部主要领导同志对湖南郴州“”事故有关工作做出部署，派员会同卫生部有关专家赶赴现场，对事故进行核查，指导事故调查等工作。国家安全监管总局领导同志对山东烟台“”事故提出要求，对同类企业要布置深入开展隐患排查治理工作，防止同类事故发生，并对事故进行跟踪督导。根据初步调查分析，现将两起事故有关情况通报如下：一事故单位有关情况及事故发生经过（一）湖南郴州瑶岗仙矿业有限责任公司“”事故瑶岗仙矿业有限责任公司隶属于湖南有色金属控股集团有限公司，其前身是瑶岗仙钨矿，采矿许可证安全生产许可证等证照齐全，年产一级黑钨精矿余吨。

年月日，郴州市中级人民法院宣布瑶岗仙钨矿破产，同日瑶岗仙矿业有限责任公司正式接管经营瑶岗仙钨矿的资产。年月，广西人王熙芳经该公司中段九工区班长刘伟同意，自带人员擅自在中段进行化学选矿作业。

工艺流程是把尾砂收集破碎后再用溜槽把废砂石冲走，留下含硫和砷的重砂（毛精矿），再用丁基黄药和浓硫酸对重砂脱硫脱砷洗选一次，使毛精矿变成精矿。

丁基黄药是常用选矿药剂，化学名称为烃基二硫代碳酸盐，与硫酸发生化学反应产生硫化氢一氧化碳和二硫化碳气体。

月日上午时，王熙芳接到刘伟交精矿通知后，带领王小龙等人到号脉探矿平巷中部，先对尾砂进行粗选，然后与原来存放的公斤重砂一起平铺在水泥地上，播撒丁基黄药并搅拌均匀，在平铺的重砂上扒出两条小沟浇灌上浓硫酸，人员都撤到有新鲜风流的守护点吃中午饭。

时左右，吃过中午饭的人分两批来到事故地点，因不知事故地点的有毒气体已经严重超标，人先后中毒倒地。时分左右，担任守护任务的工人听到呼喊后，立呼叫附近工作的人参与抢救，其中人未采取任何措施先后中毒倒下。（二）山东烟台凯实工业有限公司“”事故烟台凯实工业有限公司是烟台市台海投资集团有限公司与博凯（南非）公司于年创办的中外合资企业，属有色金属冶炼企业，证照齐全。

该企业年月正式投产，总投资2.8亿元，年产金属钴吨，原料为硫化镍精选矿，全部购于云南省元江市云锡镍业股份有限公司。

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