城市化加速阶段特征

一未来十年我国经济发展的阶段性特征(一)进入中等收入国家行列，经济发展方式面临转变我国人均GDP已经超过美元，进入了中等收入国家的行列。根据历史经验，通过推进工业化市场化和经济开放可以使一个国家迈出“低水平陷阱”，从低收入国家行列进入中等收入国家行列。

但是，二战以来，只有少数的后发国家通过经济发展方式转变进入了高收入国家行列，大部分国家陷入了所谓的“中等收入陷阱”。(二)进入工业化中后期阶段，产业结构升级进程加速我国工业化处于从中期向后期过渡的阶段，主要表现在三个方面：一是三次产业结构中，工业比重持续提高，二是工业结构中，重工业和工业制成品比重逐步提高，三是制造业结构中，接近世界技术边界产业低端工序产品的比重开始提高。未来十年，我国工业化将进入后期阶段，根据一般理论和历史经验，这个阶段的主要特征表现为三个方面：一是服务业比重逐步提高，二是工业将向深度加工化阶段转化，三是接近世界技术边界产业核心工序产品比重大幅提高。(三)进入城市化中期加速阶段，深度城市化趋势凸显我国城市化率已经达到%左右，按照阶段划分，已经进入中期加速阶段。

对于我国而言，未来十年，我国城市化率将达到%左右，处于向城市化后期迈进的关键阶段，如何加快农民工市民化进程以及缓解城市人口增加与城市承载力之间的矛盾，成为这个阶段推进城市化面临的主要任务，深度城市化趋势日益凸显。(四)商品市场化程度逐步提高，要素市场化改革任务仍然较重经过多年的改革开放，目前我国已初步建立社会主义市场经济体制的基本框架，基本形成以市场为导向的市场主体基础，产品市场化的历史进程已经基本完成。但是，构成市场经济基础的生产要素配置方式仍然处于非常滞后的状态，生产要素改革已经严重滞后于整体经济体制改革，主要体现在：劳动力作为生产要素的主体权属和功能存在根本问题，土地生产要素属性存在内在矛盾，资源作为生产要素远没有形成市场配置的基础，资本市场发育不完善。未来十年，我国经济体制改革的主要任务之一便是要素市场化改革，要素市场化程度将逐步提高，但改革仍然处于攻坚阶段。

加速阶段

对于中国而言，面对国内要素成本上升更多发展中国家深度参与国际分工体系和国外贸易保护主义抬头等新的情况，过去以低成本优势参与全球生产分工的模式难以长期维系，如何实现依靠内需和外需双向引擎拉动经济发展，扩大国内消费减少对外贸易依存度，成为未来很长一段时间我国经济发展的主题之一。(六)社会利益关系出现分化，经济发展环境更加复杂国际经验表明，当一个国家和地区人均GDP进入中等收入阶段后，各类社会矛盾将逐步凸显。在中国经济持续增长改革与发展取得了丰硕的成果人民生活水平普遍提高的同时，出现了阶层利益关系的失衡状态，这种失衡直接表现为收入分配领域出现了总体贫富差距区域收入差别和行业收入差别扩大，由于收入差距和其他原因造成了社会的不公平现象，从而使得社会结构和利益出现分化，而社会结构和利益的分化反过来又加剧了贫富差距的进一步扩大。二未来十年我国经济保持平稳较快发展的有利条件(一)经济规模实力较为雄厚，为经济平稳较快发展提供扎实基础经过多年的经济快速增长，我国经济总量迅速扩大。年，中国经济总量为万亿美元，一举超过日本，成为全球第二大经济体，外汇储备超过万亿美元，位居世界。(二)经济结构调整转型渐进加快，为经济较快发展提供强劲动力随着我国人均GDP的不断增长，各类经济结构加速转型。

城市化加速

我国居民消费的恩格尔系数将明显下降，由过去以吃穿为主的生存型消费转向以住行服务为主的享受型与发展型消费。

，城乡结构发生历史性变化，城镇化率将超过%，城市人口首次超过农村人口，城镇化的质量也将明显提高。(三)市场规模增长潜力巨大，为经济较快发展提供需求条件随着人均收入水平的提高和中等收入群体的扩大，我国正在成为世界上最为重要的消费市场。(四)储蓄率将保持较高水平，能满足经济较快发展的资本需求我国是高储蓄率国家，目前社会总储蓄率在%以上。随着人口老龄化扩大内需政策的实施和社会保障制度建设的推进，我国的储蓄率可能将趋于下降，但下降的幅度不会太大，仍将保持在%左右的水平，与其他国家相比城市化加速阶段特征还处于较高水平。

(五)科技和教育水平逐步提升，为经济较快发展提供智力支撑经过多年的培育和建设，我国科技和教育水平明显提升，为经济发展注入新的动力。

各年龄层次入学率不断上升，国民平均受教育年限不断提高，劳动者素质明显提升，科技教育对我国经济较快发展的支撑作用显著增强。(六)基础设施日益完善，为经济较快发展提供坚实依托改革开放以来，我国以能源交通为代表的基础设施建设取得了跨越式发展，为构建安全稳定经济清洁的现代能源产业和便捷安全高效的综合运输体系打下了坚实的基础。我国一次能源生产量已居世界第电力装机世界第其中风电太阳能核能等新能源发展速度也居世界前列。

我国高速铁路运营里程跃居世界前列，国家高速公路网快速推进，沿海建成了一批大型深水专业化的码头，民航枢纽机场和支线机场建设加速。

阶段特征

(七)社会大局基本稳定，为经济较快发展提供良好环境近几年，我国社会建设和社会管理取得一定进展，教育业医疗卫生社会保障等民生问题得到不同程度的解决，加强了基层组织建设社会稳定风险评估机制建设社会治安综合治理新经济(,基金吧)组织社会组织管理互联网管理等社会管理，在社会矛盾凸显期实现了社会大局基本稳定，将为我国继续保持经济持续较快发展创造良好的社会环境。现代市场体系建设取得积极成效，财税体制改革继续深化，金融体制改革稳步推进，农村改革取得重要进展，行政管理体制改革取得积极进展，国有资产管理体制继续推进，非公有经济发展的制度和政策环境得到改善。

未来一段时间，随着我国现代市场经济体制改革的不断深化，潜在的制度红利仍然很大，将不断激发经济活力，提高生产效率和经济运行效率，进一步带动经济又好又快发展。三未来十年我国经济发展面临的突出问题和关键制约因素(一)结构性矛盾仍然存在，经济发展中不平衡不协调不可持续问题突出我国经济经历了多年的高速增长，经济总量不断攀升，但是累积的结构性问题开始逐步凸显。第投资和消费关系失衡，投资率不断上升，而消费率不断下降，目前消费率已经不足%，明显低于发展中国家和发达国家的水平，由此带来了经济增长的效益不高人民消费水平低以及产能过剩等诸多问题，我国经济发展的稳定性受到一定影响。第产业结构不合理，农业基础薄弱，生产方式城市化加速阶段特征还远没有实现现代化，工业大而不强，技术水平产品档次城市化加速阶段特征还较低，关键技术自给率低，高新技术产业占的比重较低，信息化应用不足，产业集中度不高，整体处于全球价值链的中低端，服务业发展城市化加速阶段特征还比较滞后，服务业占经济总量的比重仅为%，不但低于全球%左右的平均水平，也低于低收入国家%左右的平均水平，同时服务业城市化加速阶段特征还存在着质量水平不高和内部结构不合理等问题。

第城乡区域发展不协调，城镇化水平低，区域发展存在着区域差距大和区域分工不协调的问题，地区间分工弱化，低水平重复建设同质竞争的问题较为突出。区域发展的不协调和不平衡，不仅影响我国经济的平衡发展，而且给社会稳定带来了不利因素，从而影响整体经济的平稳较快发展。

(二)人口结构出现特征性转变，人口红利对经济增长的贡献逐步消失相关研究表明，改革开放以来，人口红利因素对经济增长的贡献率高达%左右，总抚养比的下降可以较好地从人口结构层面解释经济持续增长的动力机制。

到年左右，我国人口抚养比将出现上升的趋势，人口结构将发生转变，劳动力供给将开始减少，传统意义上的人口红利将逐步消失。人口结构的变化意味着劳动力无限供给的情形将发生变化，过去很长一段时间我国参与国际竞争的劳动力成本优势逐步衰减，中国经济参与全球分工的传统模式难以为继，经济持续快速增长面临挑战。(三)技术引进的增长效应递减，经济增长的技术支撑脆弱改革开放以来，我国主要通过引进国外先进技术和资本，与国内廉价劳动力和软约束的资源环境有机结合，形成了低成本的经济增长模式。但是，相关研究表明，从年之后，技术引进对经济增长的贡献率逐年递减，近几年递减速度有逐步加快的倾向，而自主创新的贡献率逐步上升。在国外技术外溢效应消退的情况下，新的技术生产方式又难以在短期内有效接续，这成为未来我国经济保持较快发展的一个重要阻力。(四)国民收入分配差距依然较大，社会利益矛盾进入激化期随着我国经济社会发展进入新的阶段，受改革不彻底制度不健全调控不到位的影响，收入分配差距不断扩大，主要表现在：一是劳动者报酬占比持续下降，由年的%下降到目前的约%，而同时资本所得明显上升，由%提高到了未来十年，中国将进入一个新的发展阶段，准确把握经济发展阶段性特征和发展的内外条件，有利于我们正确认识未来我国经济发展的基本背景，为我国制订符合实情行之有效的经济发展战略提供客观判断。(七)社会大局基本稳定，为经济较快发展提供良好环境近几年，我国社会建设和社会管理取得一定进展，教育业医疗卫生社会保障等民生问题得到不同程度的解决，加强了基层组织建设社会稳定风险评估机制建设社会治安综合治理新经济组织社会组织管理互联网管理等社会管理，在社会矛盾凸显期实现了社会大局基本稳定，将为我国继续保持经济持续较快发展创造良好的社会环境。