浙江各地区对建筑垃圾处理企业的相关扶持政策

图为工人们正在清理建筑垃圾新华社记者金立旺摄四川省南充市某企业在用建筑垃圾等原料加工节能环保砖新华社供图在大拆大建的城市，吐出越来越多的建筑垃圾，人们不得不思考在避免这些垃圾污染环境的同时，让这些资源尽快循环利用起来。本报记者王卉欧盟国家建筑废弃物的资源化率平均超过%，韩国日本等亚洲国家建筑废弃物的资源化率已经达到%以上。与通常“资源化率不足%”的说法不同，北京建筑工程学院建材实验室主任陈家珑教授给出的数据是，我国实际建筑垃圾资源化利用率不足%，且目前主要的处置方式是填埋与堆放。

等政策十几年前，甚至更早，我国已有学者关注建筑废弃物的利用问题，更有“一厢情愿”的创业人和资本仓促进入，希冀化废为宝地生财，未料岁月蹉跎，始终没有得到“环保建材”市场及政策的积极回应。同时，在北京建筑工程学院科研力量的支撑下，北京首家建筑垃圾处理厂北京元泰达环保建材科技有限公司（下称元泰达）成立。从年开始，吴建民在做各种准备，筹资解决厂房设备筛选技术，直到年据称为全国企业的建筑垃圾生产线在元泰达建成，吴建民对环保建材市场一直保持信心。一方面，建筑垃圾被随意处置或简单填埋，占地又污染；而另一方面，有处置能力的建筑垃圾再生企业却因缺乏作为原材料的建筑垃圾，面临“吃不饱”的生存窘境。”谈到建筑垃圾清运，北京鸿儒保洁服务有限责任公司负责人牛勇向本报记者诉苦，“我们也对建筑垃圾循环利用，比如把可回收物分拣出来，或者把一些施工垃圾制成轻体砖，否则更得赔死。”北京豪杰物资回收中心负责人田先生向本报记者感叹：“建筑垃圾能倒的地方以前挺多的，比如可以倒到五环边，现在不行了，得六环外，运输成本更高了。

建筑垃圾处理

”谈到建筑垃圾可以利用，他追问记者：“能告诉我哪儿要吗？有补贴吗？”深圳模式城市建筑垃圾已经无处可倒，将其大量外运又不太现实与北京等其他大城市一样，深圳同样面临垃圾围城的问题。为了破解这一难题，作为深圳市示范项目，日前，南方科技大学建设工地建筑废弃物资源化现场综合利用项目应运而生。据项目实施方深圳市华威环保建材有限公司负责人介绍，深圳原特区内目前浙江各地区对建筑垃圾处理企业的相关扶持政策还有个城中村改造项目，且都位于主干道边，而根据深圳市城市管理相关规定，运送垃圾的货车不允许在主干道通行。南方科技大学的项目采用地消化现场处理的方式，可使建筑废弃物转化率达到%以上，是一种突破传统处理模式的新方法。

其中，绝大多数建筑垃圾通过大型移动式现场化处理设备处理后，被制成各种类型的骨料及砖，全部用于大学校区建设。鉴于该项目的借鉴作用，深圳市政府将之作为年重点扶持项目，并拨出万元专项经费，国家发改委也划拨万元专项资金补贴。

新政待出采访中，记者一直有一个疑问：近些年来城市发展迅猛，大拆大建很多，建筑垃圾积累不少，为什么能推动建筑垃圾处置的国家相关大政策和细则迟迟没有出台？“建筑废物的处理和利用是一个系统工程，牵扯到很多管理部门。

建筑垃圾

在总理批示后，中编办工信部发改委等部委也都找过陈家珑，请他做一些支持工作，诸如调研起草指导意见等。目前，建筑垃圾资源化利用问题已经得到社会各界的高度关注，并且列入各级政府的议事日程，有关各部委都将建筑垃圾资源利用列入了“十二五”规划。建筑垃圾源头削减策略当前，我国正处于经济建设发展时期，每年大量的施工建设和拆迁改造工程不可避免地产生数亿吨建筑垃圾，如不尽快加以处理和利用，必将给社会环境和资源带来不利影响。

比如港埠设施，以及其他改造工程的基础设施配件，都可以利用再循环的石料，代替相当数量的自然采石场砾石材料。日本对于建筑垃圾的主导方针是：尽可能不从施工现场排出建筑垃圾；建筑垃圾要尽可能重新利用；对于重新利用有困难的则应适当予以处理。如美国住宅营造商协会开始推广的一种“资源保护屋”，其墙壁用回收的轮胎和铝合金废料建成，屋架所用的大部分钢料从建筑工地上回收得来，所用板材是锯末和碎木料加上%的聚乙烯制成，屋面的主要原料是旧的报纸和纸板箱。

建筑废物

针对于此，荷兰采用了砂再循环网络，由分拣公司负责有效筛砂，依照其污染水平进行分类，储存干净的砂，清理被污染的砂。总体来讲，上述这些国家大多施行的是“建筑垃圾源头削减策略”，在建筑垃圾形成之前，通过科学管理和有效的控制措施将其减量化；对于产生的建筑垃圾则采用科学手段，使其具有再生资源的功能。建筑垃圾堆放与填埋的危害建筑垃圾堆放与填埋不仅大量侵占土地；而且，污染水体大气和土壤，并且更难消解；同时，严重影响市容和环境卫生。有专家认为，建筑垃圾的风险在于其占用了大量土地，未来年，中国的建筑垃圾增长会进入高峰期，将直接加剧城市化过程中的人地冲突。

建筑垃圾在堆放过程中，一些有机物发生分解，产生有害气体，少量可燃物在焚烧中可产生有毒气体，这些气体包裹着细菌粉尘随风飘散，对大气造成污染。《科学时报》(--A深度)作者：王卉鑫报讯（记者谈应霞）我省将对国家重点扶持的公共基础设施建设及环保节能公共垃圾处理软件集成高新技术产业等实行税收减免政策，为我省招商引资工作保驾护航。稿源：鑫报编辑：孙娜娜工信部拟出台建筑废物资源化扶持政策sinacomcn200年月日034中国证券网-上海证券报记者日从工信部了解到，为缓解资源短缺减轻环境污染压力，工信部将对各地建筑废物的综合利用再生制品生产企业进行摸底，以便出台系列扶持政策。工信部将实地调研春节前，工信部向各地工业主管部门下发调查问卷，要求收到问卷的省市至少上报一家建筑类再生制品生产企业的经营情况。工信部节能与综合利用司人士表示，本月底，这些问卷将陆续上交工信部，工信部将根据问卷情况，选择部门企业进行实地调研。

扶持政策

建筑垃圾已经成为我国城市单一品种排放数量最集中的固体废弃物，给生态环境带来巨大压力，建筑原料短缺的状况也越来越严重。经权威部门计算，与实心黏土砖相比，同样是生产亿块标砖，使用建筑垃圾制砖，可减少取土万立方米，节约耕地约亩。

系列政策有望出台据建设部公布的规划，到年我国浙江各地区对建筑垃圾处理企业的相关扶持政策还将需新建住宅亿平方米，未来仍将是我国基本建设高峰期。根据上海市建材工业设计研究院的估算，年前，我国至少新产生建筑垃圾亿吨，资源化转化为生态建材，可以创造价值万亿元。记者了解到，在问卷调查和实地调研的基础上，工信部将根据企业的实际需要，协调出台扶持该产业发展的系列政策。北京建筑工程学院陈家珑教授认为，目前，建筑垃圾资源化的难度在于企业生产时没有原材料，靠企业本身来有偿运输建筑垃圾成本太高，很多企业也处于半停工的状态。专家认为，如果建筑公司开发产生的建筑垃圾能有效的送到垃圾资源化的企业，那么相互的矛盾能很好地解决，也从很大程度上解决了建筑垃圾污染环境的隐患。根据目前的进展，可能出台的扶持政策包括鼓励企业收取建筑废物消纳费优先提供填埋场或再生企业建筑用地市政道路工程优先采购服务减免增值税等等。月中旬前成品油调价几无可能⊙记者陈其珏○编辑阮奇⊙记者陈其珏○编辑阮奇春节期间，国际油价从美元/桶上涨至美元/桶，涨幅为%。

但多位专家昨天向记者指出，由于国际油价个工作日变化率将归零，再加上“两会”的因素，国内成品油价格在月中旬前调整几无可能。

“由于近期国际油价走势大起大落，因此国内成品油调价不会很快来临，至少需要国际油价在目前的价位水平稳定一段时间后才有可能。这意味着辛塔迪拜布伦特三地油价个工作日变化率将在原先已经负向破％的位置上掉头转向，并向三地率归零的方向发展。根据去年颁布的《石油价格管理办法》，当国际市场原油连续个工作日移动平均价格变化超过%时，可相应调整国内成品油价格。钟健告诉本报记者，如果国际石油市场此后一段时间没有太大价格波动，那么可以推断：至少在月上中旬之前，因三地率不能够负向或正向破％的缘故，在这一期间内，国家不大可能出台调价政策。在他看来，投机基金仍是本轮油价大幅反弹的始作俑者，“投机基金净多头在月日降至万手后，立着手开始了做多市场并推升了油价。

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