采石场操作规程目录,采石场整体转让协议
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对采石厂转让合同案的效力分析案情年月9日,原告林某与被告张某签订了采石厂转让合同:原告林某将两处矿塘(南矿塘北矿塘)房屋3间固定资产及生产工具等以0万元的价格转让给被告张某,被告张某于年月日付款万元,余款万元分期给付;被告李某对分期给付的万元进行担保并向原告直接出具借条。
后来,因被告张某未按照合同要求付款,原告林某诉至法院,要求被告张某采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还款万元,被告李某对其中的万元承担连带清偿责任。存在分歧关于本案的处理形成了两种观点:种观点认为,矿塘及矿产资源属国家所有不能转让,生产工具机器房屋等属个人财产可以依法转让,所以原被告之间签订的合同属部分无效。第二种观点认为,本案转让标的之一——矿塘属国家所有,因此其只能返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还给代表国家行使管理权的政府;李某向原告出具的万元借条只是为张某尚未支付的万元提供担保,且其无过错,因此不应该承担采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还款责任;被告买下采石场后并没有实际经营而是转卖给了他人,可将其所得万元作为相互返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还的依据。评析意见笔者同意第二种意见,主要理由如下:《矿产资源法》第六条款第二项规定,已经取得采矿权的矿山企业,需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。可见,转让采矿权的行为是必须经过政府部门批准的要式法律行为,在本案中,双方当事人签订的采石场转让合同未经批准,因此是无效的。本案转让的房屋机器设备以及生产工具等与采石场属一个整体,是为采矿服务的,因采石场转让未经批准而无法开采,房屋机器设备和生产工具等的转让也失去了意义,因此本案的转让合同应是全部无效,而不是部分无效。根据有关法律法规的规定,无效合同的处理采石场操作规程目录,采石场整体转让协议适用相互返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还原则,在本案中,矿塘属国家所有,因此被告返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还的范围只能是房屋机器设备和生产工具等,但这些财产已经被他人善意取得,因此只能折价返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还。在本案中,李某是合同的担保人,这是三方都承认的客观事实,既然主合同无效,作为从合同的担保合同自然也是无效的,因此李某的担保行为是无效的,其不用承担采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还款或担保责任。
(四)其他证照情况包括矿产资源开采许可证营业执照安全许可证爆炸物使用证等证,其余矿长安全员爆破员由乙方聘用相应资格的人员担任。
采石场转让合同
年月日,Y君与C君签订承包委托经营合同一份,合同约定:解除00年月日合作合同,由Y君承包经营某采石场,承包为年,承包费共计为9.万元整;承包期内,Y君享有采石场营业执照采矿证和安全证的使用权,证照检证费各种国家所规定的所有征收费用由Y君承担;在承包期限内办理采矿许可证所有证件的费用由Y君承担。
Y君按合同约定将承包费全部交付给C君,准备开工时,被矿山所在地公安机关告知需要提供安全生产许可证,否则不能开工。初步审查意见为“要求设计单位尽快对设计中存在的问题进行修改补充和完善后,送交企业并报各级安全监管部门备案。同意项目建设单位按照修改后的设计开工建设,建设过程中要严格按设计施工,确保施工质量,项目竣工后及时申请验收并办理安全生产许可证。
”年月日,C君以通知方式告知Y君,决定将某采石场以万元的价格转让,三日为期限,如不能前来交纳转让费,视为自动放弃,另行转让。年月日,J君取得“Q某采石场”省矿山建设项目安全设施初步设计审批书,并办理矿山安全生产许可证。
C君将身份证复印件和采矿证复印件交给Y君,并承诺安全生产许可证办下来,如合同到期再延续二年合同,上述有五名证人证言证实。虽然C君均提出了不同的质证意见,否认从未答应过Y君取得采矿安全生产许可证后顺延履行合同二年的事实,但上述证据和Y君出示的其他证据已形成了较完整的证据链,足以认定Y君在取得安全生产许可证后顺延合同二年的事实,故Y君要求顺延履行合同二年的请求,法院应予支持。
操作规程
C君辩称双方签订的委托经营合同已于年月日履行完毕,C君从没有口头答应过Y君合同履行期可以顺延二年的抗辩理由法院不予采信。②我国《矿产资源法》第条第条和《矿产资源法实施细则》第条规定:采矿权不得将矿权出租或者私自转让。③年月日国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第条规定“采矿权人不得将采矿权以承包方式转让给他人开采经营。三是关于某采石场与Q某采石场是同一采石场,C君在年月日取得了某石场采矿许可证,年月日变更为Q某采石场。该份转让协议是Q某采石场与Q远大购物广场之间签定的转让采矿权,而非个人;又经Q上级市国土资源部门批准,并取得了变更采矿许可证,应认定该转让协议有效,J君取得了经营权。我国《矿产资源法》第六条款第(二)项规定“除按下列规定可以转让外,探矿权采矿权不得转让:已取得采矿权的矿山企业,因企业合并分立,与他人合资合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
年月9日,原告林某与被告张某签定了《采石厂转让协议书》,协议书规定:原告林某将塘位两处(南塘位北塘位)房屋十三间,固定资产及生产工具等以0万元的价格转让给被告张某,被告张某于年月日付款万元,余款万元分期给付,由被告李某对分期给付的万元进行担保并向原告直接出具了借条。另查明,原告的采石场转让前没有办理营业执照,也没按照要求对其采矿许可证进行年鉴,双方的转让也没有办理变更转户手续。被告林某在很短的时间又分别将北塘位以元的价格卖给张某某;南塘位以万元的价格,转让给某单位。
后因为被告不按照协议付款,原告诉讼至法院,要求被告林某采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还款万元,李某对其中的万元承担连带清偿责任。
种意见认为矿塘及矿产资源属国家所有,原被告之间不能转让,生产工具机器房屋属于个人财产可以依法转让,所以原被之间签定的《采石场转让协议书》属部分无效。鉴于原被告对采石场的塘位房屋生产工具等没有分别商定价格,并且被告林某已经将采石场的全部资产转让他人,所以被告林某应在转让的价格范围内承担民事责任。原告的经营未办理采矿许可证,亦未办理营业执照,系违法经营,依法不应予以保护,双方签定的《采石场转让协议书》中关于塘位转让无效,应按照法律的规定相互返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还,鉴于采石场已经转让给他人无法返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还,因此应按双方协议约定折价返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还,李某在协议书中愿意承担四万元转让款并给原告出具了借条,因此是债务人,应当承担支付万元的民事责任,故应判决林某付给原告万元,张某付给原告万元。第三种意见认为,本案转让标的之一的山塘属国家所有,山塘本身只能返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还给代表国家行使管理权的政府,李某向原告出具的万元欠条,其真实意思是为林某和张某的转让协议中尚未支付的万元提供担保,其并没有向林某借款。由于主债务人和主权利人之间的主合同无效,故作为从合同的担保合同亦属无效,并且李某又无过错,所以不应该承担采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还款责任。被告转让时的房屋机器设备和生产工具的价值因时间太长无法通过鉴定确定,考虑到张某买下采石场并没有实际经营,是在当地政府的主持下将财产卖给他人,得款万元,其当时的转让价在扣除张某自己出资修的元后,可以作为双方返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还的依据。故应该判决张某返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还原告房屋机器设备和生产工具折款万元,已付万元,采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还应付给万元,驳回原告要求李某承担采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还款责任的诉讼请求。评析笔者同意第三种意见,主要理由如下:根据《中华人民共和国矿产资源法》第六条款第二项明确规定,已经取得采矿权的矿山企业,需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿;该条第三款规定,禁止探矿权采矿权倒卖牟利。所以,转让采矿权的行为是必须经过政府部门批准的要式法律行为,本案双方当事人的采石场转让时未有经过有权批准的机关批准,因此双方的行为是当然的无效行为。
本案转让的房屋,机器设备和生产工具是与采石场属一个整体,是为采矿服务的,因采石场转让未经批准而无法开采,房屋机器设备和生产工具的转让失去了意义,转让合同的目的不能实现,所以本案的转让协议应是全部无效,而不是部分无效。
无效合同的处理,应当采石场操作规程目录,采石场整体转让协议适用相互返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还原则,本案的山塘是国家的当然不能返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还,返采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还的范围只能是房屋机器设备和生产工具。
但当时的价格如何界定呢?因为时间太长,已经无法进行评估,考虑到被告卖给他人时,有当地的政府部门主持,不存在恶意低价转让的可能,所当时的转让价格扣除原告出资的部分,可以作为转让时的价格来予以确定。李某是协议的担保人,这一点是三方都承认的客观事实,既然主合同无效,作为从合同的担保合同当然应当无效,故李某的担保行为是无效的,所以李某不应该承担采石场操作规程目录,采石场整体转让协议还款或担保责任。
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