矿山临时工棚土地复垦报告表

根据我国现行法律规定，取得矿业权并不意味着取得行使矿产资源所需土地的土地使用权或所有权，同样拥有土地所有权或使用权也不意味着拥有其土地范围内的矿产资源所有权或矿业权，这样，在现行法律设置上，二者之间便产生了矛盾，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，除兴办乡镇企业村公共设施公益事业建设或村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地外，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。但是，随着我国矿业制度改革和征地制度改革进程的加快，一是矿业权主体呈多样化，行使矿业权的目的也可能是为了单位或个人的利益，二是“征用”这一方式的矿山临时工棚土地复垦报告表适用范围将严格限制在“公共利益”范围内，故取得矿业用地使用权的方式必然呈现复杂化，矿业权的产生也不可能再是强行排除土地使用权，产生在集体土地上的矿业权如何取得矿业用地，矿业权人如何协调与原土地所有者之间的关系，成为十分棘手的问题。在实践中，通常是先由矿产管理部门将矿业权通过招标拍卖方式卖出，然后再由矿业权人与矿产所在地的村乡（镇）等集体经济组织协商，并向其缴纳一定的地上物用地等方面的补偿费。由于矿业权人与原土地使用权人作为平等的民事主体，往往在矿业用地的经济补偿问题上难以协调，对此问题，我国新修订的《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律均无规范，这难免产生尽管取得了矿业权，但因为得不到土地使用权而无法行使的被动局面。

临时土地使用制度实行“临时用地制度”临时用地制度是指矿业企业仅对其将要破坏的土地经济收益进行动态的补偿，而不征用该土地，并在与土地使用权人（农户或农村集体）约定的期限内，将复垦后的土地重新交矿山临时工棚土地复垦报告表还原使用者使用。该制度的核心是“补偿加复垦”，“补偿”是矿业企业根据土地占用年限逐年付给该土地使用权人补偿费，绝产地单位土地的年补偿费标准是其相邻同类型土地的年净收益，非绝产地单位土地补偿费标准是其相邻同类型土地的年净收益减去破坏土地本身的实际净收益。

按照该制度，如果企业不及时复垦破坏的土地，那么按照合同，企业一方面将付出更多的补偿费，另一方面矿山临时工棚土地复垦报告表还会因未按约定期限复垦而受到罚款。

土地复垦

这促使企业在采矿的同时，对破坏的土地进行复垦，使破坏的土地资源得以迅速恢复利用；#有利于减少矿区土地纠纷，使工农业生产可持续协调发展；有利于矿区复垦投资的直接投入，加速矿区复垦进程。该制度的不足之处在于：如果没有严密的约束机制，企业可能会以各种理由，规避或延缓对土地使用权人的补偿和土地复垦的责任，因此，必须建立与之配套的有关制度，如保证金制度或过期罚款制度等。临时土地审批依据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条：“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准……”。条件和标准（一）符合《中华人民共和国土地管理法》的有关规定；（二）临时用地位于城市规划区内的，符合城市规划；（三）临时用地补偿标准合理补偿安置费用准备到位；（四）涉及占用耕地的，土地复垦方案合理可行，土地复垦费用准备到位。

所需材料（一）临时用地申请；（二）临时用地的相关图件资料；（三）临时用地合同；（四）临时用地补偿安置费用准备到位的相关票据；（五）土地复垦方案（涉及占用耕地的）；（六）城市规划部门意见（涉及占用城市规划区内土地的）。矿产资源和土地资源能否合理开发利用与科学合理的规划密切相关，因此，在资源利用规划编制阶段，应协调好矿产资源利用规划与土地利用规划之间的关系，使不同的规划之间有一个好的衔接，应该说，这是解决土地使用权与矿业权冲突的治本之策。

二．五组猪场北，富民路西南北沟，约亩地，存在问题：沟心欠浆量公分左右，整改措施：将浆塘东侧的农田流转出来，降平面高度公分左右取土推平，达到种植标准后发包给农户，以田养田，平整时注意留一个南北出水渠。三．四组仇匡东西废沟和南北废沟约亩土地，存在问题，欠土或浆量——公分左右，整改措施：地高地免费取土，达到与其矿山临时工棚土地复垦报告表土地平面的种植标准，平整后免费交由出土户临时种植，但不列为账册面积，采用机械运取土，费用在土地复垦资金中解决。五组沙港边浆塘，大约亩土地，在问题，欠浆量——0公分左右，整改措施：清除塘边杂草，机械或人工平整沟边杂土堆，费用在土地复垦资金中解决。五．六组环村路北浆塘，欠浆量-公分左右，整改措施：从环村路南侧两个旧宅基地上取运土，尽可能与地平面的标准一致，机械费用在土地复垦费用中解决，跟踪落实责任人葛云华，必须在麦收后插秧前按标准完成。

临时工棚

临时用地的范围（一）生产建设项目临时用地，包括设置的临时搅拌站预制场材料堆放场生产施工道路和其他临时工棚用地；生产建设过程中临时性的取土取石弃土弃渣用地和架设地上线路敷设地下管线地下工程所需临时使用的土地。下列土地一般不得作为临时用地：土地利用总体规划确定的基本农田城市规划道路路幅用地城市广场等公用设施和绿化用地居民住宅区内的公共用地文物保护单位内的土地公路及通信管线控制范围内的土地，性易燃易爆危险品仓库电力设施测量标志气象探测环境等保护区范围内的土地，其他不宜临时使用的土地。

城市规划区内临时用地或者临时使用林地的，应当分别提交城市规划行政主管部门林业行政主管部门审查同意的文件。

临时使用未确定使用权国有土地的，由临时用地单位与县国土资源行政主管部门签订临时用地协议；临时使用已确定使用权国有土地的，由临时用地单位与县国土资源行政主管部门和国有土地使用权人签订临时用地协议；临时使用农村集体土地的，由临时用单位与农村集体经济组织签订临时用地协议。临时用地单位应当按照国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发号）的要求，编制土地复垦方案，对可能因挖损塌陷占压等原因破坏的土地范围面积地类和程度等进行科学合理预测，提出土地复垦的技术路线和方法，明确土地复垦的时间，落实土地复垦费用措施等。

县国土资源行政主管部门对临时用地申请资料齐全并符合规定的，应当自收到申请之日起个工作日内给予审批。国家和省批准的能源交通水利军事设施等重点项目建设，确需临时占用基本农田的，须报经省国土资源厅审查同意后，由市县国土资源行政主管部门履行审批手续。

四临时用地的补偿临时用地单位应按照临时用地有关法律法规及政策的规定对被用地单位和农户进行补偿，有关补偿内容应明确写入临时用地协议，并按协议约定支付相关费用。

（二）临时用地需占用建（构）筑物及其他附着物的，参照所在地设区的市人民政府制定的有关征地拆迁补偿标准给予补偿。五落实土地复垦责任按照“谁破坏谁复垦”的原则，临时用地单位为土地复垦法定义务人，必须对破坏土地承担复垦责任和义务。

临时用地期满后，临时用地单位应当在一年内落实土地复垦责任，包括清理地上建筑物建筑垃圾平整土地恢复土地种植条件等。

临时使用的耕地不能恢复原用途的，应当由临时用地单位按性用地予以补偿，其补偿标准按省政府公布征地补偿标准执行，并补充与占用耕地（含园地）数量相等质量相当的耕地；临时用地单位不能补充耕地（含园地）的，按规定缴纳耕地开垦费，由所在县国土资源行政主管部门负责补充与占用耕地（含园地）数量相等质量相当的耕地。涉及临时占用基本农田不能恢复原标准的，矿山临时工棚土地复垦报告表还应当补划数量相等质量相当的基本农田，所需费用由临时用地单位承担。六临时用地管理要求各部门和有关单位要高度重视临时用地管理工作，切实做到依法管理有序使用补偿到位及时供地。对报件材料齐全的临时用地，国土资源行政主管部门应提供方便快捷的服务，确保临时用地单位能够及时使用土地。对符合条件可续办的，应当在期满前个月向县土地行政管理部门提出申请，按照省国土资源厅《关于加强临时用地管理的通知》(皖国土资2009号)文件要求重新办理审批手续。对工作人员在临时用地审查报批工作中玩忽职守滥用职权吃拿卡要的，按有关规定处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。

临时用地单位要对临时用地的位置面积期限和破坏程度等进行科学论证，把好临时用地选址关，尽量控制或减少临时用地对土地资源不必要的破坏，尽可能地选择使用未利用地，不占或少占耕地，严防和杜绝项目建设单位随意使用或扩大临时用地的规模。对批准使用的临时用地，用地单位不得改变临时用地的批准用途，不得在临时用地上修建性建筑物，否则依照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定予以处罚。从现在起到月底，各中心所要结合执行《关于实行国土资源执法监察动态巡查周报制度和“零报告制度”的通知》，进一步加大动态巡查与执法监察工作力度，对各自辖区内临时用地情况尤其是矿山用地情况进行清查，做到心中有数，局将适时对该项工作进行督导，对工作不力造成不良后果的，将追究有关人员的责任。

承诺单位：重庆市凌寒科技有限公司承诺人：年月日三亿文库yuu46com包含各类专业文献外语学习资料幼儿教育小学教育中学教育生活休闲娱乐高等教育行业资料文学作品欣赏0土地复垦承诺书等内容。现将上半年工作情况述职述廉报告如下：一主要工作开展情况年初，我们按照市委市政府的全年工作部署和安排，结合国土资源工作实际，在认真分析年总体形势的基础上提出了“服务要到位秩序不能乱红线不能碰用地要节约权益要维护”的目标。

年初，对全市“项目建设年”活动所涉及的个市级亿元以上固定资产投资项目和列入“”投资计划的个项目的用地情况开展了摸底调查。

通过调查，全面了解了我市重点建设项目的大致规模用地面积报批情况及使用方向，一方面使我们为“项目建设年”提供更好的国土资源服务做到了心中有数，另一方面也为所有项目的顺利推进及时报批及顺利落地打下了坚实基础。

今年以来，先后完成了丝绸之路陕县崤函古道基础设施建设项目灵宝函谷关基础设施项目市精神卫生中心扩建项目三门峡市体育运动学校扩建项目等个争取中央投资项目用地的预审工作，完成了郑西铁路客运专线三门峡南站连接线项目连霍国家高速公路洛阳至三门峡段（豫陕界）段改扩建项目三门峡西火电三期大唐风电二期三期等个省市重点项目用地的预审工作。截至目前，全市共报批建设用地批次个，面积104.0公顷,其中耕地公顷，基本满足了涉及我市的中央投资项目和全省“”“”投资项目，以及全市“”等重点建设项目的用地需求。

同时，我们矿山临时工棚土地复垦报告表还主动与发展改革委建委环保财政及农林水等部门协调和沟通，变别人上门报为主动上门要，尽可能地缩短办事周期。

以市政府名义下发了《关于切实加强土地管理进一步规范土地征用秩序的紧急通知》，要求各级人民政府进一步提高对土地管理工作的认识，严格依法依规利用土地，切实维护被征地农民的合法权益，继续加大土地违法案件查处和信访工作力度。出台了《关于“招拍挂”出让土地改变用地规划条件补缴出让金有关问题的通知》《三门峡市人民政府关于城市建成区范围内国有土地使用权收回（收购）的若干意见》及《关于国有划拨土地处置的法院执行意见》等文件，对加强土地节约集约利用提供了政策支持。组织开展了巩固砖瓦窑治理整顿市政府成品油用地检查及房地产开发市场专项检查等工作，坚决制止破坏浪费及闲置土地现象。

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