南充市文化路改造工程

市人民南北中路及五星花园商圈改造，这项被市民寄予厚望的重点工程建成后，能从哪些方面改善南充(微博)的城市形象和交通状况，记者于昨日进行了全面打探。

本报记者壮观：李奎见习记者张春华张雷方便：诱人：路面地下都跑车中间是商场得知记者想要知道改造后的城市中心是啥模样？市人民南北中路及五星花园商圈改造指挥部相关负责人这样描述：未来的人民南北中路地上和地下一共三层，地面一层，地下两层。地上路面依然是车行道；地下负一层是面积达万平方米的高档地下商场，这一层的商业辐射到了市文化路模范街仪凤街吉隆街等；负二层则为一条贯穿南北的快速通道。另外，人民南北中路及五星花园商圈改造施工，采用目前进的成熟技术，先挖空路面，加盖顶板，恢复路面通车，再继续地下施工，以减少对城市交通的影响。方便：开车几分钟穿过城市中心人民南北中路及五星花园商圈改造，的一个亮点是新建成了一条穿过城市中心的快速通道，以及路面两座上跨桥。记者昨日看到，正在紧张建设的大西门上跨桥，一端连接西河大桥，跨过大西门和小西门后再落地接入人民南路；团结路口上跨桥，起于人民北路，跨过团结路口后，在金鱼岭路落地。

路改造工程

人民南北中路地下快速通道起于人民南路新世纪商城，一直穿过五星花园人民中路人民花园，然后在人民北路穿出地面。

”指挥部相关负责人介绍说，如果驾车从嘉陵城区到金鱼岭路，车从嘉陵城区驶上西河大桥，将一直沿上跨桥前行，驶过小西门后下桥，立进入地下通道，沿着地下通道驶过五星花园人民中路人民花园，然后在人民北路出地下通道，再上团结路口上跨桥，然后到金鱼岭路。市交警支队相关负责人算了一笔账，人民南北中路目前是主城区最拥堵的路段，是交通平峰时段，开车走完全线至少也要多分钟，如果遇到拥堵，有可能半个小时都走不完。

对于城市交通来说，至少可以为五星花园人民花园分流五分之二的车流，在减少主城区车辆尾气排放方面也将发挥巨大作用。诱人：商业规划宏伟百余商家意向入驻记者昨日同时了解到，目前，万平方米的五星花园商圈地下商业规划方案已经“出炉”，在定位方面，整个地下商业将充分体现高端与时尚，经营商品将以国际国内大品牌为主。在具体规划方面，五星花园片区地下段将主要是经营高档珠宝手表数码产品饰品，以及高档的西餐厅咖啡厅等；人民中路和文化路以高档服装和饰品为主，主要经营男士正装品牌休闲装女士流行服饰等；人民花园区域主要经营本地特色餐饮，如川北凉粉张飞牛肉，以及美容美发等；模范街则主要经营品牌体育用品。据记者了解，目前已有CKBORELTISSOTADIDAS劲浪体育爱登堡服饰周大生周六福等百余家品牌商家意向入驻。本文图片由本报记者冯超颖摄/制从嘉陵区滨江大道出发，由北向南，汽车驶过桓子河大桥，便进入南充市主城区的南门坝片区。

宽阔的滨江大道两旁，一边是生态公园的花红柳绿亭台水榭，一边是高档住宅与繁华商业的完美结合风格独具。

改造工程

狭窄的街道因多年失修变得坑坑洼洼，挤满了拉客的摩托车三轮车和各种小摊小贩，从早到晚音乐声叫卖声吵闹声交织在一起。

是在这样的环境里，居住着多户余名群众，他们中%是下岗失业人员，%是城市低保人员。据统计，全市%以上的集访群访与旧城棚户区有关，%以上治安案件发生在旧城棚户区内，偷盗抢黄赌毒现象较为严重，被人们称为“城市的伤疤”。居住在这些地方的群众时刻牵动着市委市政府领导的心，改造旧城危旧房和棚户区虽困难重重，但已是势在必行，刻不容缓。

年底，市委书记刘宏建走进这里，实地察看老百姓的居住环境，看到成片的破旧建筑狭窄破烂的街道，当拍板：必须攻破旧城改造“顽疾”，走出一条旧城棚户区改造的新路子。

通过深入调研，市委市政府决定把占地面积涉及人口最多治安环境最差矛盾问题最集中的南门坝作为全市旧城棚户区改造试点。年月，南门坝棚户区和旧城改造工程正式启动，一场南充历史上规模空前的棚户区和旧城改造攻坚战正式打响。一晃年过去了，昔日破败的南门坝片区，一栋栋高楼拔地而起，大商场大超市知名企业相继入驻，学校医院纷纷建成，文庙府衙开门迎客，古香古色的景观与现代欧式风格建筑交相辉映，昔日破败的南门坝实现了凤凰涅槃华丽转身。

南充市文化路

张秉林一家也感受到了身边翻天覆地的变化，他家原来平方米的住房通过搬迁改造后，老人分得两套公租房，一套平方米，一套平方米，每年租金只有多元。沿着南门坝旧城棚户区改造的成功路径，近几年，南充市已成功实施望天坝五里店清泉坝等危旧房和棚户区改造万平方米，回迁安置住户近万人，实现了广大群众“住有所居住有好居”的毕生梦想。经预算，南门坝旧城棚户区改造需要投入资金亿元，对于当时年财政收入不到亿元的顺庆区来说，无异于天方夜谭。

财政注入万元，向银行融资万元，成立城市建设投资有限责任公司，一举破解了“谁来改？”“怎么改？”“人往哪里去？”等一系列障碍。坚持高起点规划高规格包装高标准推介，南门坝这个曾经无人问津的“丑小鸭”变成了人见人爱的“白天鹅”。四川著名房产企业蓝光集团积极参与改造，竞拍整理土地亩，诞生了香江国际高品质楼盘；四川美宇集团竞拍整理土地亩，建设古街重建古衙恢复古庙……截至目前，南门坝棚户区改造已累计完成投资多亿元。

近年来，南充市累计投入旧城棚户区改造资金多亿元，吸引万科绿地恒大碧桂园等知名企业参与改造，引导企业投入改造资金超过亿元，发行亿元保障性安居工程企业债券，形成了政府企业社会多元投入的格局。

“人的城镇化”元素根植旧城棚户区改造，为了谁依靠谁谁受益？南充市响亮回答：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。选择货币安置时，对按时交件交房签定协议的，在评估价格的基础上给予一定上浮；选择南充市文化路改造工程还房安置的，在拆一南充市文化路改造工程还一的基础上，另外给予平方米的优惠。家住望天坝小区的市民邓明福说，过去这一带杂草丛生污水横流，房屋潮湿阴暗，是典型的“城中村”，“现在我们的小区建设得很漂亮，住起来真是巴适”。南充，这座古老而年轻的城市，伴随着新型城镇化的东风，一座座新城拔地而起，一座座旧城脱胎换骨，丘陵地区城市发展之路在他们的脚下越走越宽！南充市实施人民路及五星花园商圈改造工程纪实日期：2年月日作者：朱光俊范雪峰总投资2亿元的人民南北中路及五星花园商圈改造工程，是我市自新中国成立以来实施的一项市政工程，也是今年四川省实施的重大项目之一。一改造工程是缓解交通压力集聚商机人气的民生工程近年来，随着小车进家庭的步伐越来越快，行车难交通堵成为了制约南充主城区经济发展的一大难题。据国家统计局南充调查队年调查数据显示，高峰时期经过五星花园的车辆达到每小时辆，平均延误时间秒，人民路基本处于严重拥堵状态。特别是自年以来，城区机动车平均每年以万辆的速度增加，每天经过在人民南中北路的车辆数量达—万辆，人流量达—0万人次，陷入了严重的交通拥堵中并直接影响周边其他街道通行。市民反映整治交通拥挤的呼声越来越高，在每年的“两会”上，都有人大代表和政协委员提出对道路进行综合改造建议议案和提案。

长期以来，五星花园是南充商贸业的招牌，五星花园及周边商铺是各大品牌商家金融机构大型连锁卖场抢占的制高点。近年来，由于商品同质化品质良莠不齐价格竞争持续不断的原因，加之部分商家经营理念缺乏创新，国际国内一线品牌占有率下降，商城盈利水平呈总体下降趋势。二改造工程是历经反复论证科学规划而实施的民生工程两年前，市住房和城乡建设局开始组织西南交通大学上海市政设计院的专家起草南北中路改造方案，数易其稿，经历了一个艰辛而漫长的过程。经论证，商业繁华地带不适合建高架桥，成都春熙路上海南京路等商业繁华区域，都没有规划建设高架桥，加之人民南北中路沿线地带狭小，也不适合建设高架桥。

规划方案最初设计只修一层地下通道，通过论证认为，如果只修一层地下通道，人民南北中路的路面太窄，不能在地下建设支道匝道。经反复调查论证，决定在地下建设两层通道，负一层用作商业，兼有人行道的功能，负二层用作车辆通行，用商业将地面和地下负一层连接起来，地面仍然保证区域性交通。

交通整治方案起到了“一举三得”的效果：一是解决了交通拥堵，提高了市民出行的速度和效率；二是通过上层中层和下层空间的综合开发，五星花园商圈中心功能容纳量比过去大大增加，促进了各种生产要素的集聚组合，为市民提供深度服务；三是通过改造提升，五星花园商圈商业发展空间和“商业蛋糕”将进一步做大，经历了数十年积淀的老商圈将再现繁华。三改造工程是促进商圈提档升级提升南充城市品位的民生工程此次实施的人民路及五星花园商圈改造工程主要由通道工程建筑立面整治工程以及地下商业开发三部分组成。其中，通道工程由全长米双向四车道的人民南北中路下穿隧道团结宾馆和人民南路至西河大桥两座跨线桥，以及五星花园人民花园路口座小时人行过街通道组成。在建设通道工程的同时，南充市文化路改造工程还将对人民南北中路，以及五星花园商圈进行格调统一的建筑立面改造，提升五星花园商圈形象品位。

作为项目重头戏，五星花园商圈地下商业开发，涉及的街道有人民南路人民中路人民北路以及文化路涪江路模范街仪凤街和吉隆街，总面积万平方米。为了方便市民过街，为地下商业集聚人气，在商业开发区域南充市文化路改造工程还将设置处过街通道处地下商业出入口，并在处过街通道口安装部自动扶梯，部竖向残疾人电梯。为了解决停车的问题，在一期工程中，南充市文化路改造工程还将在文化路北湖公园广场地下建设可停车余辆的停车场；在二期规划中，南充市文化路改造工程还将在涪江路“南高”操场地下建设一大型停车场，可泊车余辆。

在五星花园商圈地下商业业态方面，将实行小街区经营，将由购物休闲区儿童用品及游乐园区餐饮区美容美发等区域组成，各个小街区之间实现互相转换。

工程竣工后，人民南北中路过境交通流量将被分流三分之通行能力将提高一倍以上，五星花园商圈交通将会更加畅通，道路交通承载能力也会加大。任何商圈，人气为王，五星花园商圈全面提升改造后，将会集聚更加旺盛的人气和商机，商业“蛋糕”将会更大，商圈商家财富也将迅速“增值”。未来五星花园商圈振兴，瞄准的目标是国际国内一线品牌，南充市文化路改造工程还将努力去引进路易威登爱马仕星巴克等一线商业品牌，目标是吸引南充及周边城市的高端消费群体外来游客，集聚的是南充及周边城市的人气消费群体，让五星花园商圈成为市民和外来人员的消费乐园，成为川东北片区高端消费群体购物消费的地方。

将来，五星花园商圈不仅可以成为南充的“天府商圈”，南充的“解放碑”“观音桥”，甚至也能像成都天府广场和重庆解放碑观音桥一样，成为都市旅游的一道风景。昨日，市住房和城乡建设局市公安局交警支队介绍，文化路和涪江路的开工时间一延再延，正是为了与市人民南北中路的施工错开。为了将道路封闭对市民出行的影响降至，文化路和涪江路两条街道的封闭施工期限将大大压缩，并且采用逆作法施工技术，两条道路将分段封闭施工，街道两侧将预留车辆临时便道。

分段进行文化路涪江路封闭施工天日上午，记者在文化路上看到，文化路地下商圈改造施工的前期工作已经展开，园林工人正在将道路两边的行道树树枝锯掉，准备将大树迁走。

市公安局交警支队相关负责人说，涪江路封闭区域为五星花园至南高顺庆校区大门口这一段；文化路阶段封闭区域为五星花园至顺庆区人民法院一段，为期一个月左右。文化路和涪江路上集中了医院报社学校政务服务中心法院以及宾馆酒店等众多单位，在封闭施工期间，将在道路两侧的人行道上设置车辆通行临时便道，供车辆通行。

其中，涪江路上的通行便道为：五星花园至市政务服务中心，五星花园至五星步行街口；文化路上的通行便道为北湖宾馆大门口至川北医学院附属医院大门。交警提醒说，文化路阶段五星花园至顺庆区人民法院段封闭后，开车到顺庆区人民法院以及到川医学院附属医院报社北湖宾馆等单位，可以从人民花园至育英路，再到文化路。另外，莲池路往五星花园方向的车辆，可以从育英路人民花园人民中路方向绕行，也可以在文化路顺庆区人民法院门口左转，再经过赛场街三公街到人民中路，再到五星花园；如果是从莲池路到涪江路的车辆，可以在文化路花市街口右转，经过花市街医学街到涪江路，或者从北湖路西河中路至涪江路。

文化路第二阶段顺庆区人民法院至北湖公园段封闭后，车辆可以从涪江路经过文华巷花市街进入文化路，或者经过育英路赛场街进入文化路区域。

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