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采沙场开办采沙场相关手续采沙场需要采矿证吗大力开展再生资源回收利用，是提高资源利用效率保护环境，建立资源节约型社会的重要途径之一。近年来随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产生的能够回收利用的各种再生资源日益增多，我国政府大力推进资源综合利用和节能减排，发展循环经济和低碳经济，建设资源节约型环境友好型社会，资源综合利用产业逐步走上快速发展轨道。矿产资源综合回收利用，包括建筑废料，尾矿资源，粉煤灰和其他资源回收，离不开矿山机械制造业的支持，特别是矿山资源加工设备。

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提起通甸镇菜籽地铅锌矿的无序开采，以及目前在矿山整合中所引发的官司和遗留问题，不得不从多年来当地政府违规多头承包采矿说起。

通甸镇副镇长和智泉说，年以前，菜籽地铅锌矿的经营主体一直是通甸镇有色金属经营部(属集体所有制企业)，担任法人的也是镇企业办主任赵卫聪，政府以经营部名义办理了采矿证等相关手续。据了解，从年取得采矿证后，镇政府便大张旗鼓地通过招商引资合作开发等方式，吸引全国各地的大小老板来参与“淘金”。镇政府组织下的开发方式十分特别：只要你有一定经济实力，按照镇政府规定的标准交纳一定“风险保证金”后，可以以“合法”身份进入菜籽地矿山开矿，采矿销售后按照不同比例抽成上交利润给镇政府。记者从通甸镇政府所提供的一份资料上看到，截至年月份，近百个大小老板在矿区里开挖了个矿洞。

叫停违规参与矿产经营在这样的背景下，许多“淘金人”趋之若鹜，连当地村民也纷纷当起了老板，在菜籽地矿区座山里到处挖洞开采。

记者调查发现，这些违规承包的矿洞分两种情况，一种是矿主已向镇政府交纳风险保证金的，所经营的洞被称为“白洞”(记者注：按当地官员说法，白洞意味着矿主在违反国家相关法律法规大前提下，手续稍微要完善一点，并获得政府认可的“合法身份”)，而没有向政府交纳风险保证金的则被称之为“黑洞”。据当地矿老板介绍，不管是“白洞”采矿设备销售,采矿证多少钱,采矿运输皮带还是“黑洞”，他们所开采出来的铅锌矿石必须要拉到政府指定中转地，然后由通甸镇有色金属经营部负责统一销售，经营部也从中收取一定提成。

通甸镇政府多头承包采矿的做法，明显违反了国土资源部门“一矿一山一主体”国务院“政府不能参与矿产资源经营主体”等有关规定。年月日至日，国家安全生产委员会专项监督后，发文重点提到通甸镇政府多头承包参与矿产资源经营的违规行为，并向省政府正式发文要求督促整改。

这样，年月份，兰坪县包括通甸镇菜籽地铅锌矿在内的其他个矿山被要求停产整顿，通甸镇政府违规参与矿产资源经营也被依法叫停。转让私下转让“内定”年月日，云南省国土资源厅在相关“整顿”通知中指出，兰坪县有关部门要坚决取缔和查封违法承包开采的矿洞，责成怒江州国土资源局依法查处通甸镇政府的违规行为，并要求镇政府从采矿权的主体位置退出。许多之前与镇政府采取合作方式开发的“白洞”矿主们告诉记者，年月1日，在他们毫不知情的情况下，通甸镇政府又与云南自主择业矿业有限公司签订协议书，将菜籽地铅锌矿采矿权转让出去。

采访中，矿主们采矿设备销售,采矿证多少钱,采矿运输皮带还表达了这样的疑问：按照矿产资源法有关规定，只有国土资源部门才有权对矿山进行转让拍卖，而镇政府私下的转让显然是越俎代庖，不具备法律效力。对于有关部门“引进有实力企业”这一要求，当地政府等有关部门既没刊登公告，也没有发布此类消息，吸引更多企业参与竞争，而是由政府“内定”企业。

矿老板卢仁俊说，他是年通过通甸镇政府招商引资吸引过来投资的，他按要求向镇政府交纳了风险保证金，在挖矿洞购买设备过程中共投资了多万元，但到目前为止，资金采矿设备销售,采矿证多少钱,采矿运输皮带还有多万元没有收回。更让卢仁俊气愤的是，镇政府与该公司签订转让协议后两个月时间里，政府却隐瞒这个事情，采矿设备销售,采矿证多少钱,采矿运输皮带还让以前这些矿主花钱对设备和矿洞进行整改，整改过程中他花了上百万元。洞主罗老板也表示，他也投入了四五十万元进行整改，但等整改得差不多时，云南自主择业矿业有限公司下属金鑫玉峰矿业有限公司(以下简称玉峰公司)进驻到矿山。卢仁俊说他之前投资了多万元，除掉已经赚回来的多万元他采矿设备销售,采矿证多少钱,采矿运输皮带还亏了多万元，而玉峰公司和政府只答应赔偿给他万元，这让他感到十分不满。

通甸镇当地老板罗佑宣也说，他在菜籽地矿山也有个“白洞”，也是与卢仁俊一样下场，遇到相类似情况的老板共有个，因此他们拒绝领取这笔低价补偿金。罗纲说在他们接手之前，整个矿山矿储藏量，政府等有关部门并不掌握，因此玉峰公司上级集团公司便对矿山进行了勘探，并将数据提供给政府，以表示合作诚意。

对于以万元低价取得矿产资源的传言，罗纲解释说，这万元只是先期交纳的矿产资源有偿使用费，在储量勘探报告出来后他们又交了多万元，此外他们采矿设备销售,采矿证多少钱,采矿运输皮带还交纳了多万元地质灾害恢复保证金，采矿设备销售,采矿证多少钱,采矿运输皮带还有0多万元仍在积极交纳。形容是个“烫手山芋”镇政府又是如何将矿山开采权转让的呢?通甸镇镇长杨登科解释说，在转让过程中确实没有引进其他企业竞争，这主要是因为当时储量勘探报告采矿设备销售,采矿证多少钱,采矿运输皮带还没出来，政府不具备条件向社会公告，引进公司竞争。

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