内蒙古财政

一健全“三农三牧”投入稳定增长机制年，自治区本级公共财政支出预算继续优先保证“三农三牧”投入，安排农林水事务支出亿元，比上年年初预算增加亿元，增长%，高于经常性财政收入的增长，符合《农业法》规定的法定增长要求。增强主动服务意识，提前谋划，积极主动与农口部门沟通协调，将部门预算编制工作做细做实，减少部门代编预算；做好项目规划评估评审和可行性论证等基础工作，提高项目预算编制的科学性和准确性。强化预算编制与执行挂钩机制，年度预算执行过程中，对于农口部门预算难以执行或者执行缓慢的，自治区财政按报批程序将资金调剂到其他亟需支持的项目。

一是提前预拨资金，将天然林保护退耕内蒙古财政还林森林生态效益补偿资金及农机购置补贴资金亿元于年月底前下拨盟市。二是为支持春耕备耕生产，不误农时，将“节水增粮行动”资金草原生态保护补助奖励资金农机购置补贴资金扶贫资金抗旱防凌防汛及农牧业生产补贴资金亿元已于月末全部下达。三是除预留的不可预见费防灾减灾资金绩效考评资金以奖代补资金需进行政府采购和项目评审后拨付的资金外，其余支农资金均将于月末下达盟市，确保预算支出的均衡性。要求盟市财政对自治区下达的财政资金，必须在个工作日内全部分配下达旗县，旗县也要在个工作日内将资金拨付到项目上。每季度末对支农资金支出慢的盟市进行通报，对支出序时进度完成好的盟市在分配以奖代补及绩效考评资金中优先考虑。三优化支出结构，加快绿色农畜产品生产加工输出基地建设（一）抓好农田水利基本建设，继续做好“节水增粮行动”。

内蒙古 财政

继续加大对农业科技推广农业高产创建测土配方施肥农牧业良种良法重大动物疫病防治和农畜产品质量安全投入力度，把农畜产品质量安全作为转变农业生产发展方式加快现代农业发展的关键环节来对待，切实提供经费保障支持。加大对农产品生产原产地和主要流通市场渠道抽样检查检测，农药化肥等投入品管理，畜禽屠宰等环节监督检查，以及农产品质量安全追溯体系建设的支持力度。在继续实施草原生态补奖政策的基础上，深入调查研究，创新工作思路，大力发展后续产业，引导和鼓励农牧民走集约化规模化的现代畜牧业发展道路。一是支持实施好天然林保护工程退耕内蒙古财政还林工程和森林生态效益补偿机制等六项林业重点工程，确保完成年度万亩的造林任务。拟从财政部奖励自治区政府推进国有林区改革的奖励资金本级统筹安排森林植被恢复费和年初预算安排几个渠道筹集亿元资金，对各地年造林绿化搞的好的地区和单位继续给予以奖代补支持。根据《内蒙古自治区生态脆弱地区移民扶贫规划》，筹措资金亿元，支持居住在生态环境恶劣或已不具备生存条件的万户万贫困人口实施移民搬迁。

在加强审计纪检财政监督检查等工作的基础上，贯彻落实李克强总理提出的“搭建扶贫资金管理使用高压线，对挤占挪用扶贫资金的违法违规行为严惩不贷，确保财政扶贫资金真正惠及贫困对象。

”把财政内部扶贫资金监管贯穿到扶贫开发全过程，发挥旗县财政乡镇财政所作用，实现对扶贫资金财政监管的常态化。对已形成固定基数的支农专款由专项转移支付转为一般性转移支付，包括阿尔山林业局禁伐补助资金“节水增粮行动”困难盟市地方配套资金扶贫整村推进工程资金森林植被恢复费旗县返内蒙古财政还%部分满洲里市地方水利建设基金返内蒙古财政还部分。

农牧处要求农口部门在编制年部门预算时，将零星分散使用方向类同支持对象相近的项目进行归并；连年结转不符合实际情况效益低下的项目调整用于新增重点项目。严格执行自治区人民政府《关于坚持厉行节约抓好财政节支工作的通知》，在编制年预算时，压缩农口“三公经费”，取消处内留本级的业务经费。一是按照国家规划，协调水利农业部门以“节水增粮行动”为平台，整合高效节水灌溉资金小型农田水利重点县资金农业科技推广资金财政支持现代农业资金和农业综合开发资金，统一实施高效节水灌溉。二是以自治区财政安排的生态脆弱地区移民资金为主导，协调扶贫农业发改部门整合自治区扶贫移民资金农牧业厅牧区生态转移安置资金发改委中央基建投资异地扶贫资金。三是考虑自治区财力困难的状况，积极向自治区党委政府建言献策，除自治区本级安排重点区域绿化资金外，整合国家给自治区推进国有林区改革的奖励资金及森林植被恢复费统一用于重点区域绿化。

将小农水重点县现代农业财政支持农牧民专业合作组织财政支持农业技术推广与服务等项目审批权下放到盟市旗县，积极支持盟市旗县政府统筹协调统筹谋划当地“三农三牧”发展。

二是按照中央“四到省”的要求，建立责任权力资金任务“四到旗县”制度，自治区将扶贫项目审批权全部下放到旗县，由旗县政府按照扶贫规划组织确定项目。三是为了规范支农资金申报分配和管理，做到资金分配客观公正，对草原生态补奖后续产业农牧业产业化以奖代补财政支农专项资金采取因素法分配，真正做到分配公开公平公正。

年拟开展草原生态补奖实施情况“节水增粮行动”后期管护制度现代农业绩效评价制度金融扶贫工程及重点区域绿化实施效果的调研。切实转变工作作风，走群众路线，学习新闻系统“走转改”活动，真正“放下架子扑下身子”，深入基层开展调查研究，真正了解农情民意，听取基层意见建议，改善和完善财政政策。