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可研报告

建设内容主要包括细碎筛分厂房粉矿仓胶带廊转运站磨浮厂房浓密池泵站等工业设施，场内道路及必要的生产生活辅助设施。

二本项目可能造成的主要环境影响施工期①环境空气影响本项目施工阶段大气污染源主要包括施工扬尘及施工机械燃油运输车辆等生产过程中产生的废气。生产废水主要为尾矿水精矿废水;尾矿废水呈酸性，主要污染物有悬浮物化学需氧量氟化物等;精矿水呈中性，主要污染物有悬浮物化学需氧量氟化物等;生活污水主要污染物为化学需氧量生化需氧量氨氮悬浮物动植物油等。②环境空气影响本项目废气主要为筛分细碎过程中产生的有组织粉尘，浮选过程浮选药剂产生的无组织废气硫酸雾氟化物。③声环境影响本项目噪声源主要为皮带运输机螺旋分选机细破机分级筛浮选机泵类脱水机袋式除尘器风机等机械性噪声和各类电力设施等电磁性噪声，以及交通运输噪声。三预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点施工期①废气：对易产生扬尘的物料，应存放在料库内，或加盖棚布;尽量避免在起风的情况下装卸物料;对工地附近的道路环境实行保洁制度，及时清扫，尽量减少扬尘对环境的影响。②废水：施工期间临时居住点的生活污水施工机械和运输车辆的清洗水等应经过简易污水处理装置处理后再外排，禁止乱排漫排。合理安排装修时间，避免强噪声设备同时施工持续作业;夜间禁止进行作业，昼间使用高噪声设备时应避开中午休息时间。

尾矿库工程

④固体废物：废弃的建筑材料设备安装剩下的边角料等建筑垃圾应及时清运至指定的堆放场，生活垃圾收集在选厂生活垃圾收集处理设施内，交当地环卫部门处置。运营期①废气：筛分细碎厂房和粉矿仓采用风机除尘系统进行除尘治理，除尘效率大于%，皮带传送带采取全程封闭处理。硫酸雾氟化物采用通风换气治理措施经处理后的废气可以达标排放;食堂内安装静电油烟净化器和专用烟道可达标排放，本项目废气对周围环境的影响较小。

②废水：本项目选矿废水回用到选矿过程，尾矿废水通过尾矿管道回用到选厂内，整个项目几乎无污水排放;剩余少量尾矿废水经过尾矿库区环保站处理，污染物浓度均低于(GB-)《污水综合排放标准》一级排放标准中的限制要求。建设单位对可能影响环境的污染因素按环评要求采取合理有效的处理措施后，可保证废气废水噪声等达标排放，固废得到妥善处置，同时经过加强管理和落实风险措施后，发生风险的几率很小，则本项目的建设将不至于对周围环境产生明显影响。五公众参与公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限。

烟台尾矿库

公众可以向环评单位查阅环境影响报告书简本;公众认为必要时可向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息。六征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围为本项目所在地及其周边城镇居民和单位工作人员与本项目相关的行业专家及环保主管部门官员。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人民的生命财产安全为根本，加快推进科学发展安全发展，切实落实企业对尾矿库管理的主体责任，大力加强尾矿库监督管理工作，进一步构建尾矿库监督管理工作的长效机制。

随着我省经济社会的快速发展，矿产品生产及需求日趋旺盛，尾矿库安全环保压力不断加大，人民群众对尾矿库安全环保工作日益关注，对尾矿库监督管理工作提出了新要求和新期待，尾矿库运行安全已经成为影响一些地区社会安全稳定的重要因素之一。

各地区各有关部门要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强尾矿库监督管理工作的重要性，进一步构筑科学安全环保的工作体系，有效防范和遏制尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件的发生，为和谐社会建设提供有效保障。近年来，为遏制尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件的发生，各地区各有关部门按照党中央国务院和省委省政府要求，采取了一系列强有力政策措施，尾矿库安全环保工作得到了明显改进和加强，尾矿库建设发展水平有了较大提升。

特别是近年来全球气候异常，极端天气状况频频出现，对尾矿库安全运行构成严重威胁，加之我省尾矿库数量大，存在建设标准偏低企业主体责任落实不到位监管力量薄弱等问题，迫切要求进一步加强尾矿库监督管理工作，全面落实尾矿库监督管理各项规章标准制度和措施，努力促进尾矿库安全环保形势明显好转乃至根本好转。

进一步强化落实监督管理职责，扎实推进尾矿库专项整治行动，依法严厉打击或取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件严重污染环境的尾矿库，建立完善尾矿库隐患排查治理长效机制。及时治理危库险库，年底前全省尾矿库病库数量控制在已取证尾矿库总量的％以内，基本消除危险尾矿库；2.年底前，对闲置废弃尾矿库依法实施闭库或有效治理，杜绝出现新的无主管单位的尾矿库；全面推进尾矿库安全生产标准化建设，年月底前，生产运行尾矿库全部达到安全生产标准化三级（含三级）以上等级，尾矿库班组安全建设全面实施；大力推进尾矿库先进山东边角料采用选矿厂尾矿库工程可行性研究报告烟台市适用技术的应用及研发，积极引导各地区和尾矿库企业启用在线监测尾砂充填和干式排尾等先进山东边角料采用选矿厂尾矿库工程可行性研究报告烟台市适用技术。年月底前三等及以上在用尾矿库和中央财政资金支持治理的尾矿库部分位于敏感区域的尾矿库完成在线监测系统建设。强化监管，实施尾矿库建设工勘设计施工监理动态监管，进一步规范尾矿库建设运行回采闭库隐患治理程序和各个环节工作。

各有关部门要切实加强对尾矿库专项整治行动的组织领导，健全完善尾矿库监督管理体制机制，坚决依法严厉打击或取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件严重污染环境的尾矿库，加大对无主管单位尾矿库的整治力度，及时治理危险库。

要进一步督促尾矿库企业切实落实尾矿库管理主体责任，健全完善尾矿库安全环保管理制度，加强技术和现场管理，排查消除尾矿库重大隐患，有效监控运行情况。

要严格按照财政部国家安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企号）规定的标准，足额提取尾矿库安全生产费用。

要维护尾矿库企业的合法生产经营秩序，严厉打击偷盗破坏尾矿库安全监测设施环保设施和应急救援物资的行为。

要严格尾矿库项目工程建设管理，认真清理整顿尾矿库项目核准工程勘察设计施工监理等环节存在的突出问题。要严格尾矿库建设项目行政许可工作，严把安全环保准入关，督促新建尾矿库企业严格执行许可制度，新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行充填采矿法，新建四五等尾矿库优先采用一次性筑坝方式。要严格控制新建尾矿库独立选矿厂建设项目，尤其是库容小于万立方米服务年限少于年的尾矿库建设项目。要严格审查尾矿库建设用地条件，不符合土地利用总体规划的，一律不予办理建设用地手续，并依法取缔关闭无证占地非法生产的企业。年月日《土地复垦条例》实施前已经办理建设用地手续，目前继续使用的尾矿库，造成土地毁损的，土地复垦义务人应当按照规定补充编制土地复垦方案。尾矿库闭库工程未经安监部门验收批复，尾矿库再利用（含复垦）未经安全生产许可部门或者原闭库审批部门审查同意的，有关部门不得批准其进行土地复垦。

要严格执行新建尾矿库环境影响评价制度，并按照环评审批要求修建配套的污染防治设施，未经审批许可不得擅自开工建设，未经环保验收不得投入运行或使用。对未执行尾矿库建设项目环境影响评价制度和环保设施三同时制度，以及自年月以后未执行尾矿库建设项目安全设施三同时制度的，要责令其限期补办相关手续，并依法进行处罚。对达不到安全环保要求的尾矿库，要责令其限期整改和治理，经整改和治理仍达不到要求的，要依法予以关闭停用。

要严格安全许可制度，在已建成尾矿库的上游下游建设生产生活设施的建设项目，应当经过当地政府相关部门审查同意，未履行相关手续的，由政府组织拆除违规建设的设施。要严格把好项目立项前置条件关，原则上不允许涉河建设尾矿库（包括拦挡坝沉砂池），确需涉河建设尾矿库的，必须经水利主管等部门审批同意；严禁在饮用水源一级保护区和自然保护区建设尾矿库；要严格控制尾矿库加高扩容，凡尾矿库无正规设计的，或尾矿库下游有人员聚集场所以及涉及集中居民区的，不得加高扩容；加高扩容初步设计安全专篇编制单位原则上要由原设计单位或具有甲级相应资质设计单位承担。要进一步加强对尾矿库企业的监督管理，督促检查有关地区及企业严格执行尾矿库相关法律法规和标准，建立完善尾矿库基本情况数据库，进一步建立完善尾矿库基本情况和环境风险信息报送系统。

要加强对尾矿库排污申报的登记管理，对污染环境的尾矿库责令停止使用限期治理，或提请当地县级以上人民政府依法实施关闭。要加大政策支持引导力度，鼓励引导相关企业实施清洁生产，开发应用资源利用率高污染产生量少的选矿工艺技术，有效减少含有毒有害物尾矿及污染物的排放。要切实加强对尾矿综合利用的监督管理，督促尾矿库企业及时办理尾矿库综合利用项目核准手续，严格按照经安监部门审查批准的设计进行尾矿回采，并加强尾矿回采期间日常安全管理和检查，严防对尾矿坝安全和周边环境造成影响。要积极引导各地区和各尾矿库企业应用在线监测尾矿充填和干式排尾等先进山东边角料采用选矿厂尾矿库工程可行性研究报告烟台市适用技术，采用《中国资源综合利用技术政策大纲》（国家发改委公告年第号）和《金属尾矿库综合利用先进山东边角料采用选矿厂尾矿库工程可行性研究报告烟台市适用技术目录》（工联节第号）中的综合利用先进山东边角料采用选矿厂尾矿库工程可行性研究报告烟台市适用技术。要求三等以上尾矿库和中央财政资金支持治理的尾矿库部分位于敏感区域的尾矿库建立完善在线监测系统，逐步建立尾矿库安全生产基础数据库和天地一体化监控体系。要进一步重视尾矿库安全环保科研工作，针对极端气候条件和尾矿库安全环保面临的现实难题，加大自主研发创新工作力度，不断提高尾矿库安全环境科技保障水平。

大力推动新建改建扩建矿山积极采用尾矿充填采矿法；鼓励采用一次性筑坝方式建设尾矿库，不宜采用充填采矿法拟建四等五等库的，自然条件允许的一律采用一次性筑坝方式建尾矿库。

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