临时开采证停办

发布部门珠海市政府发布文号（年月日珠海市人民政府发布）条为了加强对我市沙石土等矿产资源统一管理，合理开发利用矿产资源，保护自然环境，根据《广东省土地管理实施办法》和《广东省矿产资源开发管理暂行条例》，结合我市实际情况，特制订本规定。关联法规：地方法规条第二条本规定临时开采证停办适用于国营集体个人以及外商在我市行政区域内开办各种金属非金属矿产资源的企业以及临时爆石挖沙取土点的开采管理。在地表或地下的矿产资源（含使用土地上余土余石），不因土地所有权和使用权的归属而改变其国家所有的性质。第四条市国土局是市政府统一管理统一经营全市沙石土等矿产资源的职能部门，负责实行合理开发利用资源，保护自然环境，防止水土流失，保持生态平衡。

第五条开办沙石土场或临时爆石挖沙（含海沙）取土，应具备下列条件：（一）符合城市建设总体规划和土地利用规划；（二）有利于土地开发和矿产资源合理利用；（三）有利于发展国家集体私人（含外商投资者）三者合理的经济利益社会效益和环境效益；（四）有合法使用土地证件；（五）有企业资格的企业法人代表；（六）有开采计划方案，生产规划和垦复清场治理计划；（七）有环境保护措施。

其开采方案经市规划部门审查，并征得市环保部门同意后向市国土局提出申请，经市人民政府批准，发给开采许可证。第六条开办沙石土场或临时爆石挖沙取土应向市国土局申请，并提交下列文件： （一）开办沙石土场的申请书：（二）计划部门批准的计划任务书以及企业主管部门意见书：（三）有关合同或协议书；（四）开采规划设计文件（开采规模表土剥离范围用地数量开采深度排土场开采年限年产量机械化程度生产工艺环境保护垦复计划设计总平面及剖面图等）；（五）可行性报告；（六）市环保部门意见书；（七）生产安全措施；（八）规划部门意见书。

临时开采证

对现已开办的沙石土场，未向市国土局提供上述资料的，必须持上述资料重新补办审批手续，由市国土局标明桩界，确定土地使用总面积及其开采范围和标高。第七条开办沙石土场应遵守《广东省建设项目环境保护实施细则》的规定，向市环保部门申报，并提交下列文件：（一）可行性报告合同或章程协议书；（二）设计平面图地形四至图场地位置图；（三）规划部门意见书；（四）环境影响报告书（表）。关联法规：地方法规条第八条属外商投资经营沙石土场的，向市国土局申请并经审查同意后，报市外经贸委审批。

第十条不准在下列保护区范围内开办沙石土场：（一）城市规划市区范围内，以及市辖区的自然沙滩；（二）交通要道两旁看得见的山景石景，东线由拱北香洲唐家至金鼎的主干道两旁，西线由界冲至前山南屏湾仔的主干线两旁；（三）城镇乡村居民点；（四）工业区水库区及堤坝的一公里范围内；（五）风景区点）外一公里范围内；（六）有保护价值的其他自然风景区和海岛；（七）自然海湾沙滩。第十一条凡在第十条规定不准办场范围内已开办的沙石土场，必须加强管理，严加控制，缩小开采范围，缩短开采年限和产量，做好垦复工作，逐步停办，切实保护自然环境不受破坏。

第十二条已经批准开办的沙石土场如需扩大开采范围，增加设备，增加投资，延长开采年限，转让或实行承包，必须报请市国土局批准。第十三条在市辖区范围内开办沙（含海上抽沙）石土场，必须向市人民政府缴交土地使用费矿产资源费和环境整治费。

临时开采

收费标准如下：（一）矿产业（沙石土场）用地，土地使用费按红线范围计算，按每月每平方米为单位计收：吉大拱北香洲湾仔地区六角，前山地区五角，南屏唐家地区四角，金鼎三角，万山区三灶区及辖区海岛（含大小横琴）四角，斗门县辖区三角。第十四条石场（爆炸点）购买爆破品，必须凭市国土局核发的开采许可证和审核的定量，到公安机关办理审批手续，到有经营权的供应单位购买。第十五条因采沙石土而破坏土地，造成水土流失，对环境造成破坏和污染的，必须按市政府主管部门要求，负责垦复治理，经市政府主管部门监督验收。第十七条对违反本规定的单位和个人，由市国土局根据情节轻重分别给予批评教育，经济处罚，限期垦复，扣留开采证或吊销开采证，停止供应等处罚。关联法规：全国人大法律条第十八条沙石土场因生产活动而导致破坏自然环境水土流失或污染影响危害周围人民正常生活工作的，市环保部门可根据情况分别给予警告罚款限期治理停产治理或报市人民政府批准责令搬迁关闭等处罚。珠海市人民政府年月颁发的《关于沙石泥资源开采出售管理的规定》及其附件（珠府字号文）同时废止。年月日，加纳警方以打击非法开采活动为由，开始对当地的中国淘金者进行清理整治，双方爆发了武力冲突，多名中国采金工人被拘留。

停办开采证

风声稍松之后，他逃过了加纳军队的追捕，进入了库玛西市区，每天都躺着玩儿手机混日子（他曾经有好几个手机）。（在库马西市区的居住环境：十五人挤一间）大量涌入的中国人也改变了当地的生态环境，一些黑人给中国人打工，另外一些黑人开始熟练地坑中国人。出去小便被人开枪打；黑人冲进工棚把人全部绑住；晚上去加班，被黑人绑住当人质；收工的时候被老黑在草丛里放冷枪；被职业劫匪拿AK扫射；开车去卖金子，被拦路抢劫……这些每天都会在不同的地方发生。中国外交部发言人在日表示，“在此次加纳大规模治理非法采金行动中被加方抓扣的名中国采金人员已全部获释”。在加纳围剿行动之后，中国驻加纳大使馆只在敦夸设立了的临时办事处，负责办理无护照无签证中国公民的返乡证明。imglaibafilecn/p/m/47533jpgVICE：这次围剿是从月日开始的，出事的时候你在做什么？杨先生：对，号军队开始集结，号开始围剿我们。其实我从号开始躲了，一会儿在地主家，一会儿这个市，一会儿那个市，市里清查又跑回地主家，跟老鼠差不多。之前（警察）也抓人，但都是为了钱，但这次要来真的了，抓了直接送到首都移民局，是他们说的那个“加纳政府开展大规模打击非法采金行动”。

警察来抓人的时候开枪了吗？开了两枪，鸣枪，两个工友站住了，当时大家都在跑，我们的枪都已经被警察拿走了。平常我们进了树林，警察不会追，但这一次他们临时开采证停办还开枪，我意识到不对劲儿了，觉得行动真的快要开始了，怕被他们抓到，挨打。

黑人村民把工棚也洗劫了，我们没有枪，不敢回去，暴民会打死我们，而且回去也什么都没有，我去地主家住了，第二天坐车到市里躲。中国人和当地警察的关系怎样？都是利益关系，你觉得关系咋样，有钱是哥们，不会进工地乱抓人，有清查他们会及时通知地主，然后叫我们躲，否则抓你坐牢。纠纷地指的是买地的时候，村民反价，或是地主想要强行买卖的土地，他们是想叫警察来吓唬我们，让我们妥协。有人说当地人和中国人关系不睦，大使馆也承认了，你觉得是这样吗？不不不，我们和当地人关系很好啊，打伤打死人的都是黑人劫匪。他们是针对中国人多一些，临时开采证停办还是很随意的当时遇见谁抢谁呢？都是针对中国人，大多发生在上林人身上，因为上林人的工地人少，偏僻。