湖南粉煤灰加工废石堆放种类

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湖南粉煤灰

国家税务总局曾经于年月日对深圳国税局做出国税函18号批复：粉煤灰（渣）是煤炭燃烧后的残留物，可以用作部分建材产品的生产原料，属于废渣产品，不属于建材产品。纳税人生产销售的粉煤灰（渣）不属于《财政部国家税务总局关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知》（财税号）规定的免征增值税产品的范围，也不属于《财政部国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目征免增值税的通知》（财税字号）规定的按照简易办法征收增值税产品的范围。对纳税人生产销售的粉煤灰（渣）应当按照增值税湖南粉煤灰加工废石堆放种类适用税率征收增值税，不得免征增值税，也不得按照简易办法征收增值税。

在这种模式中，粉煤灰公司往往由电厂职工全体入股成立，其实是将电厂粉煤灰销售收入利润作为类似福利的模式，由电厂职工享有。国家税务总局第号公告对此进行了明确，电厂将粉煤灰无偿提供给粉煤灰公司的行为，应当视同销售，由于电厂将其粉煤灰全部无偿交给粉煤灰公司，因此无同类价格，应该按照《增值税暂行条例实施细则》第条第二款，按照其他纳税人的类似价格确定。第三种模式：电厂职工入股成立粉煤灰公司，由粉煤灰公司购买分选设备，电厂将粉煤灰无偿交给粉煤灰公司，由其对粉煤灰进行分选出售。如是货物应是企业的资产，会计准则定义资产是预期能够给企业带来经济利益流入的资源，公司自产货物是电，而不是垃圾，该垃圾无法预期能够给企业带来经济利益的流入，因此粉煤灰不属于公司资产未纳入资产管理及核算。

由于该垃圾一旦形成后，直接归属于垃圾清运者，电厂不再对其拥有所有权和控制权，既不是货物，所以也无需发生“赠送”行为，同时为了保证正常生产，湖南粉煤灰加工废石堆放种类还需将其清理，支付一定的清理费用。因此，不属于视同销售行为，不湖南粉煤灰加工废石堆放种类适用《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第四条视同销售货物中第（八）款规定：“将自产委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。

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在号公告下发之前，企业说的不能说一点儿道理没有，且粉煤灰公司在没有进项税额的前提下，已经全额缴纳了增值税，增值税链条没有断绝，不征收增值税也是一种意见。

号公告要求按照《增值税暂行条例实施细则》第条确定计税依据，但其实条对于电厂视同销售粉煤灰原灰是无法湖南粉煤灰加工废石堆放种类适用的：第由于电厂并未有出售粉煤灰粗灰业务，且其他公司也未有出售粉煤灰粗灰业务，因此缺乏可比价格。号文件对于粉煤灰粗灰征税，其计税依据究竟如何确定，笔者当时所在检查组提出了“价格倒推法”确定电厂视同销售价格。：设粗灰视同销售价格为X假定公式如下：粉煤灰公司细灰价格=（粗灰价格X+分选费用+分选设备折旧+人员工资）×（+0%）从而到推出粗灰价格X。由于粉煤灰公司所有的原料均来源于电厂，因此可以认定粉煤灰公司与电厂为关联企业，按照《征管法实施细则》第条规定，对于关联交易可以按照“其他合理非方法”进行纳税调整，因此避开《增值税暂行条例实施细则》第十六条，而是按照关联企业纳税调整来进行调整。这个东西竟然不属于再生资源吗？财税号规定，年底前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知财税号成文日期：--为了进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，经国务院批准，决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策。

现将有关资源综合利用及其他产品增值税政策统一明确如下：附件享受增值税优惠政策的废渣目录本通知所述废渣，是指采矿选矿废渣冶炼废渣化工废渣和其他废渣。四其他废渣，是指粉煤灰江河（湖海渠）道淤泥淤沙建筑垃圾城镇污水处理厂处理污水产生的污泥只是再生资源利用产品的原料；因此粉煤灰销售无优惠政策。

其实粉煤灰征税问题，由于同企业发生争议，去年我们多次请示总局，这算有了个回应，这是仍然不明确粉煤灰粗灰的计税依据问题。

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本帖由winwind于--5054编辑二财税号文件所称再生资源的具体范围，操作时按照年底以前税务机关批准湖南粉煤灰加工废石堆放种类适用免征增值税政策的再生资源的具体范围执行，但必须符合财税号文件第六条的规定，其中加工处理于清洗挑选破碎切割拆解打包等改变再生资源密度湿度长度粗细软硬等物理性状的简单加工。水泥厂利用粉煤灰等废渣是否符合条件的问题，也是检查过程中的一个重点，不过那是对水泥厂的检查，同电厂销售粉煤灰的焦点问题是无关的。在检查中，某电厂直接将粉煤灰排到了隔壁的水泥厂，没有任何计量记录，水泥厂的原料中，究竟粉煤灰含量多少，无从查考，而水泥厂得记录又不可信，曾经是我们检查中遇到的另外一个问题。本帖由winwind于--编辑说我嘛，这个明显属于再生资源范围至于计税依据，应该也不难，这个东西搞了十几年，电力行业内部肯定有相关成本核算的办法，只不过企业不会告诉你们而已。因为其原始动机并非为了避税，因此不会存在其内部对粉煤灰另有核算成本体系，而不告诉税务机关的情形，而且对于这种废弃物也的确无法核算分离成本。粉煤灰属于再生资源财税号中说“财税号文件所称再生资源的具体范围，操作时按照年底以前税务机关批准湖南粉煤灰加工废石堆放种类适用免征增值税政策的再生资源的具体范围执行”，也是指财税156号文，而财税156号文中包括粉煤灰，所以粉煤灰是再生资源，符合先征后退这个范围。本帖由毒砂于--编辑这个粉煤灰从年代国家大力提倡搞再生利用，我不信，这么多会计多年了，搞不出个成本核算来（按现在速度，会计准则都换十几版）！？lol原帖由毒砂于--5071发表我说的不是再生资源利用产品免税那个优惠政策。粉煤灰只是资源综合利用产品的原料，粉煤灰属于可以享受税收优惠的资源综合利用产品中的废渣，和其本身的销售是否可以享受优惠政策，是两会儿事情，目前，粉煤灰没有列入享受销售再生资源税收优惠的范围。本帖由winwind于--编辑粉煤灰是不属于销售再生资源优惠政策范围，依据是什么？怎么解释财税号财税号财税号文件中的规定？财税号明确规定了“在年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。

”税总文件只是规定，粉煤灰要征税，不免税，不能简易征收，但是没规定不允许享受先征后退啊！况且从道理上说，粉煤灰的确是再生资源。

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