山东锆英石加工国家利用建筑垃圾补贴

图为工人们正在清理建筑垃圾新华社记者金立旺摄四川省南充市某企业在用建筑垃圾等原料加工节能环保砖新华社供图在大拆大建的城市，吐出越来越多的建筑垃圾，人们不得不思考在避免这些垃圾污染环境的同时，让这些资源尽快循环利用起来。本报记者王卉欧盟国家建筑废弃物的资源化率平均超过%，韩国日本等亚洲国家建筑废弃物的资源化率已经达到%以上。与通常“资源化率不足%”的说法不同，北京建筑工程学院建材实验室主任陈家珑教授给出的数据是，我国实际建筑垃圾资源化利用率不足%，且目前主要的处置方式是填埋与堆放。等政策十几年前，甚至更早，我国已有学者关注建筑废弃物的利用问题，更有“一厢情愿”的创业人和资本仓促进入，希冀化废为宝地生财，未料岁月蹉跎，始终没有得到“环保建材”市场及政策的积极回应。

同时，在北京建筑工程学院科研力量的支撑下，北京首家建筑垃圾处理厂北京元泰达环保建材科技有限公司（下称元泰达）成立。从年开始，吴建民在做各种准备，筹资解决厂房设备筛选技术，直到年据称为全国企业的建筑垃圾生产线在元泰达建成，吴建民对环保建材市场一直保持信心。

建筑垃圾

一方面，建筑垃圾被随意处置或简单填埋，占地又污染；而另一方面，有处置能力的建筑垃圾再生企业却因缺乏作为原材料的建筑垃圾，面临“吃不饱”的生存窘境。

”谈到建筑垃圾清运，北京鸿儒保洁服务有限责任公司负责人牛勇向本报记者诉苦，“我们也对建筑垃圾循环利用，比如把可回收物分拣出来，或者把一些施工垃圾制成轻体砖，否则更得赔死。”北京豪杰物资回收中心负责人田先生向本报记者感叹：“建筑垃圾能倒的地方以前挺多的，比如可以倒到五环边，现在不行了，得六环外，运输成本更高了。”谈到建筑垃圾可以利用，他追问记者：“能告诉我哪儿要吗？有补贴吗？”深圳模式城市建筑垃圾已经无处可倒，将其大量外运又不太现实与北京等其他大城市一样，深圳同样面临垃圾围城的问题。为了破解这一难题，作为深圳市示范项目，日前，南方科技大学建设工地建筑废弃物资源化现场综合利用项目应运而生。据项目实施方深圳市华威环保建材有限公司负责人介绍，深圳原特区内目前山东锆英石加工国家利用建筑垃圾补贴还有个城中村改造项目，且都位于主干道边，而根据深圳市城市管理相关规定，运送垃圾的货车不允许在主干道通行。南方科技大学的项目采用地消化现场处理的方式，可使建筑废弃物转化率达到%以上，是一种突破传统处理模式的新方法。

其中，绝大多数建筑垃圾通过大型移动式现场化处理设备处理后，被制成各种类型的骨料及砖，全部用于大学校区建设。

鉴于该项目的借鉴作用，深圳市政府将之作为年重点扶持项目，并拨出万元专项经费，国家发改委也划拨万元专项资金补贴。新政待出采访中，记者一直有一个疑问：近些年来城市发展迅猛，大拆大建很多，建筑垃圾积累不少，为什么能推动建筑垃圾处置的国家相关大政策和细则迟迟没有出台？“建筑废物的处理和利用是一个系统工程，牵扯到很多管理部门。

锆英石加工

在总理批示后，中编办工信部发改委等部委也都找过陈家珑，请他做一些支持工作，诸如调研起草指导意见等。目前，建筑垃圾资源化利用问题已经得到社会各界的高度关注，并且列入各级政府的议事日程，有关各部委都将建筑垃圾资源利用列入了“十二五”规划。建筑垃圾源头削减策略当前，我国正处于经济建设发展时期，每年大量的施工建设和拆迁改造工程不可避免地产生数亿吨建筑垃圾，如不尽快加以处理和利用，必将给社会环境和资源带来不利影响。

比如港埠设施，以及其他改造工程的基础设施配件，都可以利用再循环的石料，代替相当数量的自然采石场砾石材料。日本对于建筑垃圾的主导方针是：尽可能不从施工现场排出建筑垃圾；建筑垃圾要尽可能重新利用；对于重新利用有困难的则应适当予以处理。

如美国住宅营造商协会开始推广的一种“资源保护屋”，其墙壁用回收的轮胎和铝合金废料建成，屋架所用的大部分钢料从建筑工地上回收得来，所用板材是锯末和碎木料加上%的聚乙烯制成，屋面的主要原料是旧的报纸和纸板箱。针对于此，荷兰采用了砂再循环网络，由分拣公司负责有效筛砂，依照其污染水平进行分类，储存干净的砂，清理被污染的砂。

家利用建筑垃圾

总体来讲，上述这些国家大多施行的是“建筑垃圾源头削减策略”，在建筑垃圾形成之前，通过科学管理和有效的控制措施将其减量化；对于产生的建筑垃圾则采用科学手段，使其具有再生资源的功能。建筑垃圾堆放与填埋的危害建筑垃圾堆放与填埋不仅大量侵占土地；而且，污染水体大气和土壤，并且更难消解；同时，严重影响市容和环境卫生。有专家认为，建筑垃圾的风险在于其占用了大量土地，未来年，中国的建筑垃圾增长会进入高峰期，将直接加剧城市化过程中的人地冲突。建筑垃圾在堆放过程中，一些有机物发生分解，产生有害气体，少量可燃物在焚烧中可产生有毒气体，这些气体包裹着细菌粉尘随风飘散，对大气造成污染。《科学时报》(--A深度)作者：王卉年均产生拆迁类建筑垃圾以百万吨计的河北省邯郸市，不仅没有“垃圾围城”之困，反而经过资源化利用，年可转化生产出亿块标砖。

前不久，来自全国多个省（市区）的有关部门和相关企业代表多人齐聚邯郸，专门对其经验进行学习。

用建筑垃圾

年均处理万吨，可以消化掉邯郸市主城区产生的拆迁类建筑垃圾“这是国家十二五课题再生混凝土示范楼，建筑面积平方米，全部采用再生混凝土建造而成。”邯郸全有生态建材有限公司（以下简称全有公司）副总经理寇正龙指着一座层的新办公大楼介绍说，保温墙由建筑垃圾轻质混凝土整体浇筑而成，与传统墙体相比，具有保温隔音减薄减重等优点。铲车一次次将建筑垃圾送入破碎筛分设备上料口，一块块直径约米高约米的水泥桩以及枕头大小的石块等，转眼间被粉碎成立方厘米左右的小石块。随后，小石块被传输至振动筛，将夹杂其中的土沙子等筛选出来，小石块经过再次破碎，“瘦身”为立方厘米左右的小石子。然后，小石子再次经过振动筛除铁器等程序，形成标砖再生混凝土再生砂浆和再生保温墙等新型建材的原料。在全有公司固体废弃物再生建材生产线，伴随着阵阵巨响，混凝土块碎石块砖瓦碎块废砂浆等建筑垃圾，经过破碎分离筛选等一系列处理程序，最终转化成绿色建材原料。据寇正龙介绍，邯郸市建筑金世纪国际商务中心共层，高米，所用填充墙体材料全部采用全有公司生产的再生空心砌块，共用了万块，由吨建筑垃圾制成。

利用建筑垃圾

据了解，自年成立至今，全有公司年均处理拆迁类建筑垃圾万吨，基本可以消化掉邯郸市主城区产生的拆迁类建筑垃圾，当年处理不完的可留作储备原料。公司现有条制砖生产线，可生产标砖便道砖空心砌块路沿石等多个产品，年产量折合亿块标砖。建筑垃圾资源化利用面临法律政策缺位国家标准滞后企业处置能力不足等问题“目前，全国多数城市已陷入建筑材料匮乏和‘垃圾围城’的两难困境，处理建筑垃圾主要采用简单填埋和露天堆放，既污染环境又浪费资源，山东锆英石加工国家利用建筑垃圾补贴还给周边居民带来安全隐患。”中国建筑垃圾协会秘书长高振杰说，建筑垃圾中包含石膏水泥白灰等建材，随着时间推移，会分解出硫酸盐硅酸盐和碳酸盐等有害物质，长期的话会污染地下水，给环境造成二次污染。”高振杰不无痛惜地说，在许多发达国家，建筑垃圾资源化利用早已成为一种新产业，而我国才刚刚起步，山东锆英石加工国家利用建筑垃圾补贴还面临着法律政策缺位国家标准滞后资源化利用认识不到位企业处置能力不足等一系列亟待解决的问题。中国城市环境卫生协会建筑垃圾管理与资源化委员会委员北京建筑大学教授陈家珑则认为，建筑垃圾资源化不仅产生经济效益和社会效益，而且对节能减排和大气治理也有突出贡献。

“再生绿色建材原料可替代天然砂石，减少对砂石等天然资源的消耗，也能减少天然砂石在运输中造成的能源消耗交通事故道路破坏等。令人高兴的是，前不久，全国建筑垃圾资源化利用与处理培训班在邯郸开班，来自全国多个省（市区）的主管部门和相关企业代表余人参加培训，学习邯郸建筑垃圾资源化利用与处理经验。对处置建筑垃圾给予补贴，从制度层面解决“拆的只管拆，运的只管运”等问题“年前，我们通过政府扶持方式筹建了邯郸市建筑垃圾综合利用项目。”邯郸市建筑垃圾管理处处长王景建介绍说，通过政府搭台企业唱戏，邯郸市扶持全有公司运营这一项目，让建筑垃圾变废为宝，同时有效解决了建筑垃圾简单填埋引发的破坏环境污染水源侵占土地影响市容等诸多社会问题。邯郸市采取措施，及时为全有公司提供免费原料，山东锆英石加工国家利用建筑垃圾补贴还要求产生建筑垃圾的单位须在工程项目开工之前，出资请清运公司将建筑垃圾运送到全有公司。

同时，邯郸市规定，建筑垃圾再生利用企业每处置一吨建筑垃圾，市政府从建筑垃圾费中抽出一元予以补贴；市政府职能部门山东锆英石加工国家利用建筑垃圾补贴还对建筑垃圾回收利用企业的技术进步节能改造项目，通过多种方式给予政策支持或资金补贴。由于建筑垃圾资源化利用涉及住建城管发改工信环卫土地等多个部门，实行过程中很容易出现多头管理问题。

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