在山区开矿采石需办什么手续

在秦岭北麓渭南段，分布着丰富的花岗岩石材资源，在巨大经济利益的驱使下，大大小小的采石场随处可见，非法开矿现象屡禁不止。长时间无序地炸山采石，不但造成山体植被锐减，山体遭到严重破坏，在山区开矿采石需办什么手续还导致严重的水体空气污染，生态破坏状况触目惊心。如何从根本上整治炸山采石乱象？渭南通过实施生态移民生态修复发展乡村旅游业等一系列措施，为贫困群众找到致富门路，来堵住非法采石现象反弹，其做法值得借鉴。由于无序开采盲目发展，对当地的生态环境造成了严重破坏，以至于“先破坏后治理”成为秦岭北麓生态恢复治理的无奈选择。通过连续整治，渭南市取缔了华阴华县临渭和潼关境内的非法采石场家，规划了两个开采区，并在秦岭北麓完成退耕在山区开矿采石需办什么手续还林多万亩。非法采石破坏秦岭生态无任何手续无防尘措施的小采石场，不仅破坏植被，导致山体裸露，在山区开矿采石需办什么手续还带来严重的环境污染，村民怨声载道，秦岭生态堪忧华县华阴两地位于秦岭北麓，这里的黑云母花岗岩资源非常丰富。华阴县罗敷镇葱兴村一位村民称，秦岭北麓一带长期存在着十几家采石场，导致这里山上的大片植被被毁，环境污染严重。今年月中旬，记者沿华阴市罗敷镇至大夫峪一线进行了采访，发现在山谷中的河道周边，分布许多大大小小的采石场。

《中国青年报》人民网分别于年月日和月日以《开山采石，秦岭毁容之痛》《华阴至华县段采石泛滥》为题进行了报道。

开矿采石

华县国土资源局矿产办一位负责人曾忧心忡忡地指出，现在是高速公路铁路快速发展时期，一年之内，石子已经从原来的每吨元涨到每吨元，价格翻了一番，“在巨额利润的诱惑下，采石治理难度更大了。记者了解到，包括金堆城集团在内的多家矿业公司，对矿区尽管一直在进行环保治理，但是在开发与治理两相矛盾之下，地方政府往往更趋向于先发展再治理。全面整治取缔炸山采石借鉴潼关县整治金矿开采乱象的经验，渭南对秦岭北麓采石活动进行严格整治，曾经泛滥的华县和华阴市禁采区非法采石活动被全面取缔遍体鳞伤的山体让人心痛，尘土飞扬的灰霾让人难以忍受。在年月，《中国青年报》人民网对秦岭采石乱象进行报道之后，时任陕西省省长赵正永常务副省长娄勤俭副省长李金柱都立做出批示，要求有关部门核查此事。

去年月，渭南市法制办市监察局政府督查室等部门组成联合督察组，对渭南采石企业整改情况进行了督察，发现在华阴市禁采区仍有企业在进行非法生产。今年月日，《陕西日报》以《华阴：多个职能部门叫停不住一个非法采石厂》为题，进行了实地采访，对当地行政部门的监管能力提出质问。如何让秦岭山体不再受到破坏非法采石不再死灰复燃？经过认真思考，渭南市决定借鉴潼关县治理采矿乱象的经验，对非法采石行为展开全面整治。

办什么手续

年月，潼关建立了“县政府领导管理部门联包乡镇持续巡查企业监护矿区群众监督参与”的打非治违构架，在近年的时间里铲除了盘踞多年的“毒瘤”，取得了良好的效果。借鉴潼关的经验，渭南对非法采石业展开了全面整治：对国家明令淘汰的小采矿小选矿小冶金等企业，要求坚决依法取缔和关闭；对采矿企业包括采矿点和采石场违反环保法规规定的，要求一律责令停止开采并依法严肃查处；废石渣沿沟沿河乱堆放的，要求必须清理并限期恢复原貌。紧接着，陕西省召开了秦岭北麓生态环境保护专项整治工作会议，副省长洪峰要求各地加大整治力度，确保在年底前净化秦岭北麓环境。看到了媒体反映的采石污染问题，渭南市环保局也将秦岭北麓采石企业的环境监管列入年全市个环保重点治理项目，要求华阴市和华县两地坚决遏制采石及石材加工造成的生态环境污染。今年月日～日，渭南市政协副主席高洁带队市政府调研组一行深入华阴市调研，渭南秦岭北麓的采石产业的出路及产业定位进行了探讨。今年月日，陕西省多部门参加了由陕西省政府牵头的年秦岭开山采石生态环保行政执法检查活动，有力推动了关闭和停止开采工作。为恢复山体植被，陕西省将“华山—少华山”景区地质环境治理工程列入全省重点生态修复项目，由国家和地方共同出资多万元，治理修复因炸山采石造成的生态破坏。在渭南市开始运用“潼关模式”治理非法采石的过程中，陕西省在山区开矿采石需办什么手续还出台了《陕西省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》，将华阴华县秦岭北麓生态治理推向了前沿。秦岭北麓峪道内的矿山非法开采坑口被彻底封堵闭毁，一些重金属污染土壤修复工程也在有序推进，生态植被也开始逐步恢复。

经济转型根治采石乱象为了防止非法采石反弹，渭南市实施了生态移民生态修复产业结构调整等一系列措施，促进了秦岭北麓贫困带的经济转型记者在采访中了解到，秦岭北麓采石破坏生态现象严重，与当地自然条件恶劣群众生产生活困难有关。

什么手续

以渭南市辖区内陇海铁路线以南区域的临渭华县华阴潼关县为例，采石业作为秦岭北麓沿线浅山群众致富的主要门路，涉及人口多达万多人。因此，在关停取缔非法采石业过程中，如果不为这些群众找到新的出路，很容易前功尽弃，导致非法采石活动死灰复燃。“按照年农民人均纯收入元的标准，秦岭北麓地区有万人尚未脱贫，其中万人不仅家庭贫困，而且生命财产安全长期受到自然灾害的严重威胁，迫切需要进行生态移民搬迁。潼关县安乐乡潼峪村支部书记介绍说，扶贫搬迁的移民每户每人补助元建房资金，每户补助元庄基地整理资金标准。

按照国家产业政策，渭南将着力培育集勘探采选冶炼加工销售为一体的产业集群，打造中国钼谷和全国黄金基地。在潼关县，当地政府已经投资亿元新建起了洪吉尾矿科技示范园，使得曾经随处堆放的尾矿被重新利用起来；华阴市则围绕石材产业集群发展，重点策划包装“中国西部石材产业基地”。渭南市环保局局长张永表示，从自然环境经济布局人口密度气流影响交通流量社会各方面普遍关注等方面来看，保护好秦岭北麓沿线的生态环境，关系民生。

什么手续采石

华阴市委书记卢发兴说，华阴南山山脉经过自然演化形成的条峪道属华山风景名胜区保护范围，有条峪道经有关部门勘查，水质优良。总投资亿多元的华阴南山支流应急分洪利用工程建成后，不但可以减轻防洪抗旱压力，在山区开矿采石需办什么手续还可以带动乡村旅游业的发展，并有助于改善当地的生态环境。今年月，农业部下发了《关于公布“美丽乡村”创建试点乡村名单的通知》，陕西省有个村镇入选，其中秦岭北麓沿线的渭南市有个村庄入选。渭南市财政局一位负责人说，他们将按照《陕西“美丽乡村”建设试点方案》，投资多万元，结合县域特色，专业规划，抓好“美丽乡村”建设，争取通过年~年的努力，在全市率先建设一批宜居宜业宜游的“美丽乡村”。本网所有内容，凡注明来源："中国环境网"或“中国环境保护X版”的所有文字图片和音视频资料，版权均属中国环境报社所有，任何媒体网站或个人未经本网协议授权不得转载链接转贴或以其他方式复制发布/发表。

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