城市垃圾处理

本报北京月日电（记者刘畅）根据中国政府网日发布的消息，国务院近日发出通知，批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见。《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》指出，由于城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境。各地区各有关部门要充分认识加强城市生活垃圾处理的重要性和紧迫性，全面落实各项政策措施，推进城市生活垃圾处理工作。

到年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到％以上，直辖市省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。《意见》要求，切实控制城市生活垃圾产生，促进源头减量，推进垃圾分类，通过完善收运网络设施建设，全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，强化监督管理，加大政策支持，按照“谁产生谁付费”的原则，推行城市生活垃圾处理收费制度。产生生活垃圾的单位和个人应当按规定缴纳垃圾处理费，具体收费标准由城市人民政府根据城市生活垃圾处理成本和居民收入水平等因素合理确定。石家庄市征收城市生活垃圾处理费现状自年月石家庄市开始征收城市生活垃圾处理费，标准为常住居民每户每月元，暂住户每人每月元。近年来，莱阳市环卫处在不断强化行业管理打造环卫精品工程的同时，采取多种措施，加大生活垃圾处理费的征收力度，全力保障环卫事业发展的经济命脉，促进了环卫事业健康有序发展。

垃圾处理

随着国家经济社会文明的发展，全面开征城市垃圾处理费，这将是我国城市垃圾处理实施全面市场化运作的一大突破。）加大垃圾处理费的征收力度向居民征收一定的城市生活垃圾处理费是解决问题的根本途径之城市垃圾处理体现了“污染者付费原则”。已开征城市生活垃圾处理费的城市，要努力提高垃圾处理费的收缴率，加强对资金使用的管理，确保用于环卫设施的建设和运行管理。一种城市垃圾处理设备，其特征在于主要是在一封闭的且外壁带有夹层的室内从上到下分别设置粉碎装置一套或以上的敞开式的输送装置置于室底部的滚筒式输送装置构成，在室的顶部设有进料通道与粉碎装置相通，滚筒式输送装置的出口与室外相通，在室底部设有高温燃气生产装置，在室的上面设有两套抽风装置，一套抽风装置的进口与室的顶部的进料通道相通，出口通过输送气管与夹层的底部相通，抽风装置的出口设有与大气相通的排气管，另一套抽风装置的进口与夹层的顶部相通，出口通过输送气管与夹层的底部相通。国内外城市垃圾处理概况目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋高温堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境；垃圾成份经济发展水平等因素不同而有所区别，表－为三种处理方式的比较。由于城市垃圾成份复杂，并受经济发展水平能够结构自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同，往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式，很难有统一的模式（表－）。从国外多种处理方式的情况看，有以下趋势：工业发达国家由于能源土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；填埋法作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例；农业型的发展中国家大多数以堆肥为主；其城市垃圾处理一些新技术，如热解法填海堆山造景等技术，正不断取得进展。焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术，大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处理的主流。

城市垃圾

国外焚烧技术的广泛应用，除得益于经济发达投资力强垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟先进。

目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉，使之朝着高效节能低造价低污染的方向发展，自动化程度越来越高。我国城市垃圾处理起步较晚，截止年底，全国垃圾粪便清运量已达万t，而垃圾粪便无害化处理厂仅有座，处理总能力t/d。杭州常州天津绵阳北京武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也为各城市应用焚烧技术提供了经验；沈阳鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理，集中焚烧，也走出了特种垃圾处理的新路。

表－三种垃圾处理方式比较目前我国城市垃圾处理的技术对策是：以卫生填埋和高温堆肥技术为主，提倡有条件的城市特别是沿海经济发达地区发展焚烧技术。近几年各城市开始进行垃圾焚烧处理的基础研究和应用研究工作，开发了包括NF系列逆燃式RF系列热解式HL系列旋转式小型垃圾燃烧炉及一批医院垃圾专用焚烧炉，并建设了一批中小型城市简易焚烧厂（站）。年，深圳引进日本三菱公司焚烧成套技术与装备，建成了我国座大型（t/d）现代化垃圾焚烧发电一体化处理厂，为我国开展城市垃圾焚烧装置国产化工作打下了基础。客观分析近几年我国城市垃圾构成变化，可以说，随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，城市垃圾中可燃物易燃物含量明显增加，热值显著增大，一般经过分类分选等预处理后，垃圾热值已接近发达国家城市垃圾的热值。

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