经济结构转型临界指标

只要业稳住了，失业率没有上升，也意味着“稳增长”已经实现了，而不论实际经济增长速度是多少——判断经济形势好坏的临界值指标应是业的状态对宏观经济形势的分析，长期以来基本上都以“增长速度”为标准，形势好坏是以速度来衡量的。

我国今年一季度经济增长达到%，按照过去经济增速%的经验临界值，市场的分析普遍很失望，认为当前宏观经济形势是复苏乏力，似乎只有回到过去的接近两位数增长才是形势大好。业状态指标比国内生产总值指标更具有综合性，包含了经济增长社会状况和收入分配等方面的信息，比增长曲线变化更全面地反映了经济社会的趋势，为政府宏观抉择提供的依据更科学更准确更可靠。我国已成为世界上第二大经济体，占全球的比重达到%，在经济体量更大的条件下，经济增长曲线已不是过去的延伸，而是形成了新的增长曲线，因为经济增长函数已经不一样了。从世界经济发展史来看，随着工业化和城镇化程度的不断提高，经济增速会随之自然放缓，很难延续工业化初期那样的快速增长。资源的约束越来越紧，环境的承载力越来越弱，高投入高排放的增长方式已经走到尽头，潜在的经济增长率已经下来了。从我国当前的业状态看，宏观政策应“稳”字当头从我国当前的业状态看，尽管经济趋缓下行，但业总体状态良好，说明当前宏观经济形势没有变坏，宏观政策应“稳”字当头，稳中求进。今年近万大学生业出现很大难度，而同时企业招工难也日渐显现，尤其是技术工人技师和高级技师更是严重短缺。我国人口老龄化在加速，青壮年劳动力占人口比重下降，岁-岁青壮年劳动力11年比02年下降了%，减少到亿人，劳动力可供量下降了。

经济指标

若是再施以人为的刺激政策，则相当于给经济打兴奋剂，导致经济泡沫化，带来虚假的繁荣，其后果是不言而喻的。不管人们的主观意愿如何，经济增长率不是取决于物质要素，而是决定于“可供劳动力”，包括劳动力数量和质量。可供劳动力数量减少，一定程度上可由劳动力质量的提升来弥补，如提高劳动技能提高创新能力，通过复杂劳动创造更多价值，提高劳动生产率。但劳动力质量的提升需要一个积累的过程，所谓“十年树木，百年树人”，不是靠宏观调控的应急政策可以解决的。过去多年的发展注重物质资本积累，而轻视了人力资本的积累，一旦出现可供劳动力数量下降，而劳动力质量又跟不上，经济增长放缓不可避免。“稳增长”是必要的，其内涵是避免失业率上升因此，从业来观察宏观经济形势，比经济增速本身更具有逻辑的自洽性。

经济结构转型

当前宏观经济政策要顺势而为，要着力防止走老路，避免政策路径依赖，通过总量放松来追求以“量”取胜，改变过分注重增长速度的倾向。“稳增长”是必要的，其内涵是避免失业率上升，影响社会稳定，以使结构调整在相对平稳的轨道上运行，以使经济发展方式转变取得实质性进展。

在这个意义上，“稳增长”为了“稳业”，或者说，只要业稳住了，失业率没有上升，也意味着“稳增长”已经实现了，而不论实际经济增长速度是多少。

稳增长，要从促进结构调整的角度着眼，只有与此相符才是经济政策预调微调的内容，任何偏离结构调整的稳增长都是要不得的。从关注增长，转到关注业上来，并把改善业状态作为宏观经济政策的目标，也是促进结构调整的要求，因为劳动力的业能力和业环境从根本上决定了结构调整的有效性。(作者为财政部财政科学研究所副所长研究员)(来源北京日报)时间49浏览次数次导读山东加工重晶石破碎机轴承型号，买蒴料破碎机价格，质量好，价格优服务到位，全国的生产商。

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通过制度合理设计，促使地方官员树立正确的政绩观，改变过去“发展只见物不见人，老百姓未得实惠”状况，倡导建设服务型政府。但在具体改进过程中，由于需要将过去比较单一的增长指标转变为更具综合性的指标体系，特别是新增并突出民生类别的诸多“软指标”后，或不可避免地出现难以量化甚至容易人为。从十二五规划的前三年看，年单位GDP能耗下降指标未完成，年年均完成年初的预定目标。

日前，中国企业联合会中国企业家协会中国企业管理科学基金会联合发布的《年中国企业节能减排状况报告》显示，从企业层面看，我国企业继续把节能减排作为向低能效浪费与环境污染宣战的目标任务，采取管理技术的双轮驱动，以重点项目为依托等一系列措施，节能减排取得新的进展，可持续发展能力进一步增强，但十二五规划的节能减排形势依然严峻，任务的艰巨性不容小视。企业经济结构转型临界指标还需要在未来两年中继续努力，力争在本行业节能减排的关键技术上继续有所突破，不断提升管理水平，更加有效运用新技术新手段。

发展思路要变在过去的三十多年里，我国城镇常住人口从亿人增加到亿人，城镇化率从%提升到%。

而未来我国的城镇化发展也会持续，根据《国家新型城镇化规划－年》，到年，常住人口城镇化率达到%左右，户籍人口城镇化率达到%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小个百分点左右，努力实现亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

日前，在由新华社瞭望周刊社《财经国家周刊》国家城市评论筹备组主办的年度市长论坛暨“中国价值城市”颁奖典礼上，全国政协人经济结构转型临界指标,“十二五”规划以来，我国在完成“十一五”规划目标的基础上，继续大力开展节能减排。从“十二五”规划的前三年看，年单位GDP能耗下降指标未完成，年年均完成年初的预定目标。

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一企业开展节能减排进展态势良好从调查看出，年，我国大多数企业的节能减排工作进经济结构转型临界指标,证券时报记者陆星兆近日召开的全国组织工作会议传递出重要信息，地方官员考核将不再简单以国内生产总值增长率为考核依据，而是把民生改善社会进步生态效益等指标和实绩作为重要内容。过去，在以经济建设为中心的指导思想作用下，官员的政绩考核与升迁机制主要围绕经济绩效展开，各级政府比拼的是经济规模增长率这样的“硬指标”。另外，在以经济绩效为主的考核体系下，下级政府一般会提出更高的发展目标，出现层层分解层层加码现象，不仅削弱了中央宏观调控的效果，经济结构转型临界指标还出现统计造假数据打架的情况。

但与“硬指标”形成鲜明反差的是，教育卫生社保这类“软指标”由于所占考核权重较小，实现难度大，见经济结构转型临界指标,对于转型中的国家来说，在追求均衡和谐持续的经济发展路径中面临着比一般国家更多的挑战和困难。

由于加快经济发展，实现追赶式发展往往是经济欠发达转型国家经济转型过程中的重要目标，这样使其肩负着一般经济体所没有的双重挑战——在经济发展模式或管理体制转型中实现经济超越式发展，因而，在快速增长目标下的和谐和均衡发展追求更为复杂和艰难，要实现这样的双重战略目标，需要转型国家付出更大的努力。世界银行以体制转型为主题的《年世界发展报告》指出，转型是包括前苏联蒙古中东欧国家波罗的海国家中国越南朝鲜及其他地区类似的和模仿的国家，全部地或部分地放弃中央计划经济制度，并开始向以广泛的私有制为基础的非集中化的市场机制过渡。

经济转型国家不仅是传统的计划经济国家，经济结构转型临界指标还是经济落后和比较封闭的国家经济社会失衡矛盾相当突出的国家，因此，通过经济体制重构和对外开放，消除经济发展中的阻碍，达到经济快速和谐持续发展，缩短与发达经济体的差距，是转型的基本战略目标和衡量成功与否的标杆。