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市长刘奇年月日章总则条为加强建筑垃圾的管理，维护城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。本办法所称建筑垃圾是指建设工程的新建改建扩建以及建筑物构筑物的拆除修缮装修过程中产生的渣土弃料余泥泥浆及其他废弃物。发改建设经济规划水利环保海洋海事公安国土资源交通等部门按照各自职责，协同做好本市建筑垃圾管理工作。

第六条市容环境卫生行政主管部门应当会同规划建设国土资源水利海洋海事交通等部门编制本市建筑垃圾消纳场所和中转场所建设专项规划，并纳入城市总体规划。

第二章建筑垃圾处置第七条县（市）区人民政府应当根据本市建筑垃圾消纳场所和中转场所建设专项规划，投资建设和经营建筑垃圾消纳场所和中转场所，并向社会公布消纳场所中转场所具体位置和可消纳量。第八条县（市）区人民政府应当设立建筑垃圾处置场所建设专项资金，用于建设建筑垃圾消纳场所中转场所和县（市）区之间消纳场所调剂补偿。建设单位在建设工程招标时应当将建筑垃圾处置内容在招标文件中载明，并将建筑垃圾处理费作为非竞争型费用列入工程造价。第十一条施工单位应当委托按照本办法第十四条规定取得建筑垃圾经营服务企业资格许可的企业处理建筑垃圾，并与其签订建筑垃圾经营服务合同。

建筑垃圾

建筑垃圾处理费结算协议应当约定由施工单位和建筑垃圾经营服务企业相互提供履约保证，并由银行等金融机构作为第三方进行管理。

建设工程开工前，建设单位应当将建筑垃圾处理费结算协议报市容环境卫生行政主管部门和相关行业行政主管部门备案。第十三条建设单位应当编制建筑垃圾处置方案，并在建设项目开工前报建设工程所在地县（市）区市容环境卫生行政主管部门备案。

建筑垃圾处置方案应当包括下列内容：（一）建设项目名称地点；（二）建设单位施工单位监理单位建筑垃圾经营服务企业的名称及其法定代表人姓名；（三）运输期限种类数量；（四）建筑垃圾污染防治措施；（五）运输车辆和船舶运输路线和消纳场所。《办法》明确了建筑垃圾处置场所由政府投资建设；宁波市立磨配件,宁波建筑垃圾处理还提高了建筑垃圾经营服务企业资格许可的条件，促使企业进行兼并重组；建筑垃圾运输将实行“联单和清运卡”制度，形成相互监督的链条；建筑垃圾资源化利用企业可以按照国家省市的有关规定享受税收减免信贷供电价格等方面的优惠。随着经济快速发展与城市化进程的不断加快，宁波市建筑垃圾产生量逐年增加，年产生量为万吨，预计年将达到万吨。社会公众对建筑垃圾污染环境，特别是运输过程滴漏撒造成的道路污染建筑泥浆被偷排至甬江及奉化江水系中等问题反映强烈。而年月日实施的《宁波市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》随着建筑垃圾处置主客观条件的变化，管理的难度逐渐显现。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，宁波市制订出台了《宁波市建筑垃圾管理办法》，将为管理建筑垃圾工作提供有力的法规保障。

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据了解，《宁波市建筑垃圾管理办法》实施后，建筑垃圾管理部门的工作重心将从车辆管理转向建筑垃圾经营服务资格企业的管理。建筑垃圾运输车辆船舶在作业时，使用全球定位系统（GPS）船舶自动识别系统（AIS）和倾废动态监管仪等监控设备，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监管；实行运输处置费终点支付，《办法》规定建筑垃圾处理费结算实行审核监管制度，建筑垃圾处理费由银行等金融机构作为第三方进行管理。

此外，宁波市立磨配件,宁波建筑垃圾处理还将建立建筑渣土运输处置监管平台，将各区对建筑垃圾经营服务企业建筑垃圾运输车辆违法行为的执法情况及日常监管情况进行整合。二对建设工程施工现场建筑垃圾消纳场所和中转场的具体要求有哪些？设置连续密闭的围挡，并对围档进行美化。在其他路段设置围挡的，其高度不得低于米；现场出入口道路应当进行硬化处理，并保持整洁完好；配置车辆清洗专用水道排水设施污水沉淀设施照明设施消防设施车辆高压冲洗设备和相关机械设备，并保持有效使用；运输车辆应当在除泥冲洗干净完全密闭后驶出作业场所；配有相应的管理人员和保洁人员，运营台帐齐全；按照要求设置有效的视频监控系统和电子信息传输系统，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监控。建筑垃圾中转场所宁波市立磨配件,宁波建筑垃圾处理还应当符合下列要求：中转码头应当设置建筑垃圾临时堆场分拣区及相应设备；泥浆中转池池壁牢固，贮存能力达到000立方米以上，配备台以上泥浆泵。

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三对单位和个人擅自设置建筑垃圾消纳场所和中转场所的有何规定？任何单位和个人不得擅自设置建筑垃圾消纳场所和中转场所。四建筑垃圾处置未委托建筑垃圾经营服务资格企业的，如何处理？施工单位未委托取得建筑垃圾经营服务企业资格许可的企业而擅自排放运输建筑垃圾的，由建设行政主管部门按照有关规定予以处理，并由市容环境卫生行政主管部门处万元以上万元以下罚款。五建筑垃圾处置方案未经市容环境卫生行政主管部门备案而处置建筑垃圾的，应承担怎样的法律后果？未将建筑垃圾处置方案报市容环境卫生行政主管部门备案的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并处万元以上万元以下罚款；备案的建筑垃圾处置方案与实际情况不相符的，责令其限期改正，并处000元以上万元以下罚款。六未取得建筑垃圾经营服务企业资格而从事建筑垃圾处置业务的，如何处理？未取得建筑垃圾经营服务企业资格许可而擅自排放运输建筑垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期清理，并处万元以上万元以下罚款；逾期不清理的，由市容环境卫生行政主管部门代为清理，所需费用由违法行为人承担。七建筑垃圾运输车辆不符合密闭化运输等相关规定的，如何处理？对不符合密闭化运输有关要求的；未使用全球定位系统；不按规定的路线时间行驶的行为，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并处元以上0元以下罚款。

八以不正当手段取得《建筑垃圾经营服务企业资格证书》的，如何处理？以欺骗贿赂等不正当手段取得或涂改倒卖出租出借或者以其他方式转让《建筑垃圾经营服务企业资格证书》的，由市容环境卫生行政主管部门予以撤销许可，并处万以上万以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九建筑垃圾混入生活垃圾工业垃圾及其他危险废弃物，如何处理？建筑垃圾混入生活垃圾工业垃圾及其他危险废弃物的，由市容环境卫生行政主管部门责令其改正，并处元以上元以下罚款。十在建筑垃圾消纳场所以外倾倒建筑垃圾，如何处理？在建筑垃圾消纳场所和中转场所以外丢弃遗撒倾倒建筑垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期清理，并处万以上万以下罚款。十一不按规定处置零星建筑垃圾，如何处理？需要处置零星建筑垃圾的单位和个人应当向工程所在地的居民委员会村民委员会或物业管理公司申请办理处置登记，并自行或者有偿委托建筑垃圾经营服务企业将建筑垃圾运至指定的消纳场所和中转场所。

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