倒建筑物垃圾泥浆

昨日，市检察机关公布首次对在道路上倾倒建筑垃圾的人员批准逮捕的案例，一名在龙华新区路边偷倒建筑垃圾的嫌疑人面临破坏交通设施罪的指控，该罪名起刑点是年有期徒刑，而可判死刑。嫌疑人曾多次偷倒建筑垃圾近日，深圳市人民检察院以涉嫌破坏交通设施罪批准逮捕了犯罪嫌疑人付某富，这也是深圳市检察机关首次对在道路上倾倒建筑垃圾的人员批准逮捕。据介绍，犯罪嫌疑人付某富今年月0日凌晨时分驾驶赣C8568号轻型自卸货车，满载建筑垃圾并倾倒在和平路接近布龙路路口处。被值勤民警发现后，付某富驾车沿龙胜路和平路等一路逃跑，撞断梅龙路一工地出入口的栏杆驶入该工地内，被一路追来的民警抓获归案。

经侦查发现，付某富倒建筑物垃圾泥浆还曾驾驶赣C号轻型自卸货车，在龙华新区简上路往福龙路的人行道上等处多次偷偷倾倒建筑垃圾。月1日，付某富被刑事拘留，月日，市检察院经审查后，以涉嫌破坏交通设施罪对犯罪嫌疑人付某富批准逮捕。付某富在倾倒建筑垃圾后被值勤民警追赶期间，其同乡黄某华明知民警正在执法，却帮助付某富逃跑，驾驶小型客车故意穿插挤碰正在执法的民警驾驶的机动车，阻碍民警依法执行职务并对正在执法的民警人身安全造成威胁。

首次以涉嫌破坏交通设施罪批捕实际上，破坏交通设施罪这个罪名在司法实践中并不多见，深圳市检察机关近几年来也一共才零星批捕了几宗涉嫌该罪名的案件，且主要是针对盗窃电缆线盗窃高速公路护栏螺栓等犯罪行为。

倒建筑垃圾

而在道路上偷排偷倒建筑垃圾的行为，以前都是由城管部门进行行政处罚，打击力度非常有限，像本案这种对其刑事立案并以涉嫌破坏交通设施罪进行逮捕，这在深圳倒建筑物垃圾泥浆还是次。在此次案件中，由于垃圾清理得比较及时，所幸并没有造成交通事故，但此前因垃圾清理不及时而发生严重事故的案例已不少。去年月日，深圳市人民检察院以涉嫌故意毁坏财物罪批准逮捕了偷排泥浆的朱某勇等三人，这也是深圳首次对偷排泥浆者追究刑事责任。偷排泥浆会造成市政道路和市政设施严重堵塞和破坏，偷倒建筑垃圾则会致使车辆等发生倾覆毁坏的危险，因此，今年市检察院决定尝试对此种行为追究刑事责任。相关链接破坏交通设施罪根据刑法第条规定，破坏交通设施罪，是指故意破坏轨道桥梁隧道公路机场航道灯塔标志或者进行其他破坏活动，足以使火车汽车电车船只航空器发生倾覆毁坏危险，足以危害公共安全的行为。此罪属于危险犯罪，根据法律规定，未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；如果已造成了严重后果，则处十年以上有期徒刑无期徒刑或者死刑。

建筑垃圾

检察官刘伟成表示，根据犯罪嫌疑人付某富的供述视频资料及其倒建筑物垃圾泥浆相关证据材料等，可以认定嫌疑人付某富驾驶货车在城市道路上倾倒大量建筑垃圾，情节恶劣，足以使在道路上行驶的机动车发生倾覆毁坏的危险，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第条，涉嫌破坏交通设施罪。中国江苏网月日讯通政规〔03〕号各县（市）区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委办局，市各直属单位：《南通市市区扬尘污染防治管理办法》已经十四届市政府第次常务会议讨论通过，现予颁布。南通市人民政府年月日章总则条为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》等法律法规规章，结合本市实际，制定本办法。城管部门负责工程渣土砂石泥浆等易产生扬尘污染的物料运输公共场所及道路的保洁养护扬尘污染防治的管理工作。

第四条任何单位和个人应当遵守国家省和本市扬尘污染防治规定，切实采取措施防治扬尘污染，维护大气环境质量。第二章污染控制第六条环保部门负责监督实施国家省扬尘污染物排放标准，并根据本市扬尘污染防治的需要，会同有关部门制定扬尘污染防治总体方案。建设城管交通港口农业水利等部门以及各区人民政府（管委会），应当根据扬尘污染防治总体方案，制定本部门本地区扬尘污染防治实施计划，采取有效措施，减少扬尘污染。

垃圾泥浆

第七条工程建设单位依法向环保部门提交的建设项目环境影响评价文件中，应当包括对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治方案。第八条工程建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算，在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治责任。第九条工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：（一）施工工地周围采用连续密闭的围挡；城市主次干道景观区域繁华地区施工边界设置的围挡应高于米，其余地区施工边界设置的围挡应高于米；围挡下方设置不低于厘米高的防溢座以防止粉尘流失。（二）施工工地内堆放水泥灰土砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。（六）进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。第十条房屋建设施工，除符合本办法第九条规定的扬尘污染防治要求外，倒建筑物垃圾泥浆还应当符合下列规定：（一）建筑垃圾工程渣土在小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡遮盖等防尘措施。第十一条道路与管线施工，除符合本办法第九条规定的扬尘污染防治要求外，倒建筑物垃圾泥浆还应当符合下列规定：（一）道路与管线施工堆土超过小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。第十二条房屋或者其他建（构）筑物拆除施工，除符合本办法第九条规定的扬尘污染防治要求外，倒建筑物垃圾泥浆还应当符合下列规定：（一）气象预报风速达到级以上时，应当停止房屋或者其他建（构）筑物爆破或者拆除。（二）拆除或者爆破时应当进行洒水或者喷淋；人工作业时，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外。

建构筑物

第十三条园林绿化施工应当符合下列防尘要求：（一）栽植行道树，所挖树穴在小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。（二）平方米以上的成片绿化建设，在绿化用地周围设置不低于米的硬质密闭围挡，在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥冲洗干净后方可驶出施工工地。第十四条各相关管理部门应当根据本办法的规定，将扬尘污染防治的要求纳入房屋建设施工技术规范道路与管线施工技术规范房屋拆除施工技术规范园林绿化施工技术规范。第十五条工程建设施工单位应当遵守建设施工现场环境保护的规定，建立相应的责任管理制度，制定扬尘污染防治方案并按照方案施工，有效控制扬尘污染。第十六条运输易产生扬尘污染物料的单位和个人，应当对物料实施密闭运输，运输过程中不得泄漏散落或者飞扬。第十七条堆放易产生扬尘污染物料的港口码头堆场和露天仓库，应当符合下列防尘要求：（一）地面进行硬化处理。（七）码头堆场边际应采取防尘工程措施，场界无组织排放污染物符合国家标准，并与周边环境敏感区域保持一定的卫生防护距离。

第十八条道路保洁作业，应当符合下列防尘要求：（一）除雨天或者气温在摄氏度以下的天气外，城市主要道路车行道人行道定期洒水保洁。建设交通农业水利等部门应当加强工程建设施工现场房屋或者其他建（构）筑物拆除作业现场的监督检查，建立施工单位扬尘污染防治考评制度，并将考评结果记入其信用档案。第二十一条被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒拒绝或者阻挠监督检查。

泥浆垃圾

第四章法律责任第二十四条违反本办法规定，工程建设施工单位未制定扬尘污染防治方案或者未按照方案施工的，拆除房屋或者其他建（构）筑物时未采取有效扬尘防治措施的，由建设交通农业水利等部门依据《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》的有关规定处理。第二十五条违反本办法规定，港口码头建设工地和钢铁火电建材企业等易产生扬尘污染物料的堆放场所，未采取有效扬尘防治措施，致使大气环境受到污染的，由环保部门或者建设交通港口农业水利等其他依法行使监督管理权的部门依据《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》的有关规定处理。第二十六条违反本办法规定，承担物料运输的单位和个人未对物料实施密闭运输，造成物料泄漏散落或者飞扬的，由城管部门依据《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》的有关规定处理。

第二十七条违反本办法规定，有关管理人员对应当予以受理的事项不予受理，或者对应当予以查处的违法行为不予查处，致使公共利益造成严重损害，或者有滥用职权违法审批徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第二十八条本办法所称扬尘污染，是指泥地裸露，以及在房屋建设施工道路与管线施工房屋拆除施工园林绿化施工港口码头装卸作业物料运输物料堆放道路保洁等活动中产生粉尘颗粒物，对大气环境造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指砂石水泥（成品及熟料）灰土灰浆灰膏建筑垃圾工程渣土以及煤炭矿石（沙）等易产生粉尘颗粒物的物料。业务描述浦东区（潜水员）下井清理泥浆垃圾水下补漏打捞1376476898★水下工程项目★◆水厂电厂的水池水道清淤泵房清理管道铺放拦污栅清污更换闸门起落导流洞水库坝体等维修施工◆水上水下钢结构与构件安装与焊接施工利用水下湿法焊接水下干法焊接与水下CO气体保护焊接水下电氧切割爆炸切割等手段对水下船舶平台海底管线及水下钢结构进行水下安装拆除作业，效率非常高。◆海底管线与水下光缆铺设施工◆水下清淤水下焊接水下切割水下堵漏施工◆水下混凝土修复与浇注施工对海洋湖泊内河水库等水域水下建造各种钢筋混凝土构筑物，使用新型水下材料设备工艺直接在水下施工建造。◆水下沉船与水下物体打捞作业◆水下裂缝和渗漏处理对水力电力系统水库大坝水工建筑物裂缝和结构缝渗漏进行水下封堵处理。◆水下补强加固对水利电力系统水库大坝及沿海内河港口码头等水工建筑物水下钢结构或混凝土结构缺陷进行水下处理修复补强加固。

王武样和刘立等人亦证实，当原生混凝土强度等级相同时，再生骨料混凝土的抗压强度随再生粗骨料取代原生粗骨料比例提高而略有降低;同时，当原生混凝土为不同等级强度混凝土的混合物时，在配合比相同的情况下，与原生骨料混凝土相比，不同设计等级强度的再生混凝土的抗压强度均有所下降，且再生混凝土的设计等级强度越高，其抗压强度下降幅度越大。

而张亚梅和秦鸿根等人用南京模范马路旧建筑物拆下来的废混凝土块经人工破碎而成的粗骨料按照普通混凝土配合比设计方法配制C再生棍凝土，发现在不调整用水量的条件下，配制出的混凝土d和d抗压强度均略高于普通混凝土，且随再生骨料用量的增加而提高。

其原因是，废混凝土骨料的吸水率高，原材料加水拌合后，再生骨料大量吸水，使水泥浆体中实际水灰比降低，而对于低强度等级的混凝土而言，强度对水灰比的变化是非常敏感的。孔德玉吴先君等人的正交试验表明，原生混凝土强度越高，再生骨料性能越好，相同配合比条件下得到的混凝土性能越好。

同时，采用原混凝土强度较低的再生粗骨料亦可配制C--C以上的高强混凝土，但要达到相同的强度等级，胶凝材料用量显然要比采用天然骨料时增加很多因此，从再生利用的角度来看，在进行结构设计时，应尽可能采用高强混凝土，以减少再生利用时胶凝材料的用量，提高其再生利用价值，减少对自然环境的负荷。影响混凝土劈裂抗拉强度的因素主次顺序为粗骨料种类水灰比搅拌工艺，影响混凝土抗压强度的因素主次顺序为水灰比粗骨料种类搅拌工艺。

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