包头市冶金安全生产许可证到哪里办

此次主要对一机集团一分公司包钢和发稀土有限公司和泰利金属型钢制品有限责任公司等户冶金有色企业进行了复查。年月2日—月日，由自治区安监局副局长孟国庆带队的自治区冶金机械等八行业和职业安全健康督查组，对阿拉善盟乌海市鄂尔多斯市包头市通辽市赤峰市进行了督查检查。此次督查的主要任务是对盟市治理打击冶金有色建材机械轻工纺织商贸等行业的非法违法生产企业进行督促检查。督查组先后深入到个旗县区，对内蒙古阿拉善左旗泰宇冶炼有限公司乌海市包钢万腾有限责任公司等家规模以上企业（其中冶金家有色家建材家机械家轻工家纺织家商贸家）进行了督查，特别是对企业新建改建扩建项目是否依法履行安全设施“三同时”情况进行了督查。检查中对存在非法违法行为的家企业现场下达了限期整改指令，并责成有关盟市下达隐患整改指令书份，重点跟踪督办整改指令份。督查组通过抽查，发现“打非治违”专项行动主要存在四个问题：一是个别盟市旗县区政府对打击非法违法生产经营建设行为的专项行动理解不够深，认识不到位，强调客观理由多，做细致工作少，发现问题后有等靠怕得罪人绕着走的现象，存在监管部门之间安全监管职责不清无人监管不按“四个一律”执法的现象。

包头市安全生产

一些具有相当规模的企业已经生产经营多年了，但我们的监管部门竟然不知道该企业未履行“三同时”手续，处于违法的状态。尤其是对规模以下建材轻工纺织商贸底数不清的旗县区不在少数，甚至有的根本没有开展过“三同时”工作。紧密结合安全生产建设行风评议等工作，扎实开展政务公开工作，真正做到方便群众办事，强化权力监督，提高依法行政依法执业水平，进一步落实民主决策民主管理民主监督制度，政务公开工作取得较好的效果。同时，为切实加强党风廉政建设，建立健全廉洁高效勤政务实的工作运行机制，提高全局工作人员行政水平，确保政务公开工作有序进行，我局实施了政务公开工作责任追究制度。现将我局开展政务公开工作情况总结如下：一年重点工作进展情况（一）做好隐患排查，坚决遏制重特大事故发生按照国务院自治区政府的有关要求，我局把隐患排查治理工作作为安全生产的重点工作来抓，制定了《年度包头市安全生产隐患排查治理体系建设实施方案》，成立了隐患排查治理领导小组，明确了主要任务和各时间段的工作安排，确定了联络员。组织召开了由旗县区安监局和相关安委会成员单位参加的专题工作会，我市安全生产隐患排查治理体系建设工作进行了全面动员和部署。同时，各旗县区安委会和消防交通广电等相关部门也根据各地区各行业实际制定了工作实施方案，为全市隐患排查治理体系建设工作的常态化规范化发展奠定了基础。

进一步加强隐患排查治理工作，坚决遏制重特大事故的发生，制定下发了《包头市安全生产隐患大检查专项行动方案》《包头市煤矿非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案》和《关于在包头市范围内开展安全生产隐患大排查集中行动的通知》，要求各旗县区各相关部门迅速行动，确定重点企业重点区域，对照隐患排查治理制度标准，开展全面的隐患自查自纠自治工作，切实做实做好安全隐患排查治理工作。

安全生产许可证

—0月份，全市累计开展隐患排查的生产经营单位3530家，共排查出一般事故隐患条，已整改条，整改率%；排查出重大隐患2条，已整改条，整改率9.7%。我局将“打非治违”专项行动与“六大系统”建设隐患排查治理安全标准化建设班组安全建设法人代表承诺制度建设有机结合，进一步加强管理和监督检查工作力度，“打非治违”取得了一定成效。此外，加强与公安建设国土工商等部门的联合执法，加大执法力度，采取更加严密的组织方式更加有力的打击措施更加严格的监管手段更加有效的执法监督，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题。截至目前，我市已有户企业通过一级标准化达标验收，户企业通过二级标准化达标验收，户企业通过三级标准化达标验收。其中煤矿企业一级标准化达标户，二级标准化达标户，三级质量标准化达标户；非煤矿山企业三级标准化达标5户；尾矿库三级标准化达标50座；危化品生产企业三级标准化达标户；危化品经营企业三级标准化达标户；军工集团一级标准化达标户；冶金工贸企业一级标准化达标户，三级标准化达标0户。（四）全面开展“企业法人代表承诺制度”，切实提高企业安全生产主体责任我局将“企业法人代表安全生产承诺制度建设”列为近三年安全生产监管的重点工作之一。

安全生产

按照自治区的部署要求，组织召开了全市安监局长工作会议，成立了领导小组，印发了实施方案，要求各旗县区安监局严格遵循规模以上企业承诺为主典型引路逐步推进属地分级承诺的工作原则，认真抓好企业法人代表安全生产承诺制度建设。各旗县区安监局通过安全生产大检查目标考核评优评先在媒体公布承诺书等办法，对企业开展承诺制度建设工作进行督导，从而促进各级各类企业增强安全生产意识，夯实安全生产基础，全面落实主体责任。今年，我市确定了户市级企业和户旗县区级企业作为试点开展此项工作，并在全市规模以上企业逐步开展承诺书的签署工作。企业签署承诺书后，必须将承诺书在本单位显著位置公示，由我局对承诺书的内容进行审核，并按要求上报自治区安监局备案。（五）树立示范典型，切实抓好企业班组安全建设按照自治区安监局的统一部署，我局成立了包头市推进企业班组安全建设领导小组，及时下发了《关于在全市范围内开展企业班组安全建设的通知》和《关于进一步做好全市企业班组安全建设试点推进阶段各项重点工作的通知》，在达标创建过程中，充分发挥班组在企业安全生产工作中的基础作用，切实加强班组安全建设。

在年工作的基础上，今年我市户非煤矿山企业冶金机械企业个行业的个班组成为安全示范班组。二年其他工作进展情况（一）安全生产总体运行及控制指标情况截止月底，全市累计发生各类生产安全事故起，死亡人，与去年同期相比，事故起数减少起，下降%，死亡人数减少人，下降%。

安全生产许可

其中：工矿商贸企业发生伤亡事故起，死亡人，与去年同期相比，事故起数减少起，下降%，死亡人数持平。根据包头市安委办号文件精神，在非煤矿山企业按照春季复产（工）验收标准展开自查的基础上，由旗县区安监局组织进行复产（工）验收，市安监局组织专家对复产验收合格的%非煤矿山企业进行抽检，抽检中发现隐患的企业经整改，符合安全生产条件方可恢复生产。按照有关规定和自治区安监局非煤矿山安全生产许可证发证和延期换证工作要求，认真履行领证换证工作审查手续。截止目前我市非煤矿山新领安全生产许可证企业户；到期延期换证企业户，户煤炭生产企业通过年检。

要求各旗县区安监部门进一步加强对重大危险源单位的安全监管，建立并执行重大危险源安全监控责任制，继续开展重大危险源登记建档工作，督促企业完成企业重大危险源的等级辨识制定重大危险源应急预案做好重大危险源参数做远传和连续记录。强化源头控制，全面推动烟花爆竹企业实行规范化管理，完善烟花爆竹仓库视频监控设施安装，定期对烟花爆竹进行质量检测，严厉打击烟花爆竹非法经营活动，力争年底，完成全市户烟花爆竹批发企业全部达到安全标准化三级。

适时开展非药品类易制毒化学品颁证工作情况的自查自纠，继续做好非药品类易制毒化学品管理信息系统应用工作，加强对非药品类易制毒化学品管理信息系统中填报数据的审核，加大对季报年报等数据填报的督促力度。

生产许可证

认真执行《危险化学品生产企业安全许可证实施办法》（国家安全监管总局号令）的相关规定，严把安全条件关，严格现场审查和资料审查，做好危险化学品生产经营企业延期换证工作。截止目前，共完成户危险化学品生产企业的换证评审和资料申报，完成了户甲类危险化学品经营企业的延期换证。其中：我局组织调查组共对起生产安全事故进行了调查，对余人给予了行政处罚，有人被刑事立案；旗县区组织调查组共对起生产安全事故进行了调查；所有事故均在规定时限范围内结案。截止目前，应急救援专家库共录入人，应急救援预案评审专家库共录入人；向自治区推荐应急专家余人。

参与了企业生产安全事故灾难应急救援预案的评审备案工作，帮助企业进一步完善预案内容，目前已经通过我局备案的高危行业企业生产安全事故应急预案达余个。（五）综合监管方面一是重点对全市范围冶金有色建材轻工纺织机械商贸行业存在有限作业粉尘爆炸场所煤气区域和高温液态金属运输的企业进行整治，督促落实企业安全管理主体责任，强化对四类安全风险较大作业场所作业的管理，规范作业人员的作业行为，提升其防范事故能力。把安全设施“三同时”备案手续作为标准化达标考评的重要依据和平时检查的重要内容，未履行的企业一律不能参与企业安全标准化达标考评并责令其立进行整改。与市交通局市交管支队进行次联合执法检查；与市住建委市消防支队联合对处建筑工地进行了联合执法检查；与消防文化商务旅游等部门联合对户文化娱乐场所2户宾馆2户商场进行了联合检查；此外，包头市冶金安全生产许可证到哪里办还与市经信委开展联合执法次，检查淘汰落后产能企业户次。

一是进一步完善职业安全健康监管部门的职责分工，确立了安全监管部门在职业卫生预防环节依法实施监管的主体地位，提高企业员工职业危害意识，加大对企业职业卫生主要负责人及管理人员培训力度。二是严格有序开展辖区内采金企业专项检查工作，规范金矿开采企业职业健康管理，有效控制粉尘危害，切实保障劳动者健康权益，责令未采取有效防护措施或防护不当的企业限期完成整改。

（七）宣传培训工作一是依法开展对生产经营单位主要负责人安全生产管理人员及特种作业人员其他从业人员的培训和换证工作，提高他们的安全文化素质和安全操作技能及防范应变能力。截止月底全市共累计培训人，其中生产经营单位主要负责人人；安全生产管理人员人；特种作业人员人。二是加大了安全生产工作宣传报道力度，在包头日报刊登篇稿件；在包头广播电台播放安全生产新闻次；在包头电视台播放安全生产新闻次；编发《安全生产信息》期；向市委市政府信息处报送稿件篇。在“安全生产月”宣传活动中，发放了安全宣传材料万余份，摆放了多块安全生产展板进行宣传，集中展示了近年来安全生产工作的成果。

三是在全市开展安全文化建设示范企业创建工作，大力宣传安全文化建设的重要意义，指导企业完善安全管理体系，改善安全生产条件。

我市中国石油内蒙古包头销售分公司和内蒙古北方重工业集团有限公司被评为年度“内蒙古自治区安全文化建设示范企业”。（八）执法监察工作按照《年度安全生产执法监察工作计划及现场检查方案》，对煤矿非煤矿山危化民爆烟花爆竹冶金有色建材机械等行业的项内容进行了执法检查，重点抓好对烟花爆竹危险化学品冶金有色尾矿库煤矿和地下开采非煤矿山六个行业的安全专项检查。

共发现问题及隐患条，下达现场处理措施决定书份,下达责令改正指令书份，已整改条隐患，下达复查意见书份。检查危化企业户；检查烟花爆竹经营批发企业户；烟花爆竹长期零售门点户，零售摊点个，总户次（不含烟花爆竹摊点）。共发现问题及隐患条，当场整改有条下达责令改正指令书份，已整改条隐患，下达现场处理措施决定书份，下达复查意见书份。

发现问题或隐患到条，共下达现场处理措施决定书份，已整改条隐患，下达责令改正指令书份，下达复查意见书份。会务筹备方面负责组织参与筹备全区和全市性安全生产会议各次，迎接自治区工作检查次，组织召开局党组会次局务会次。制发安委办或安委会各种文件，撰写了全市经济运行分析会议交流材料自治区安全生产工作座谈会交流材料和《包头市安监局年执法监管监察工作计划》。

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