采石场安全生产管理

第四条露天采石场必须贯彻“安全预防为主”的方针，认真落实各级安全生产责任制，不断改善劳动条件和作业环境。第六条各级劳动行政部门的劳动安全监察机构依法对露天采石场的安全生产行使国家监察职权，并负责本办法的实施。市劳动安全监察机构负责对中央省市和军队所属露天采石场实行劳动安全监察，并负责对区县（市）采石场一次死亡三人以上（含三人）重大事故的审查结案。区县（市）劳动安全监察机构具体负责对所属露天采石场实行劳动安全监察和除重大事故外的其他事故的审查结案。第二章安全生产职责第七条各级人民政府对本辖区内露天采石场安全生产的职责是：（一）区县（市）人民政府应定期检查辖区内露天采石场安全生产管理情况，并对重大安全生产问题作出决策。（二）镇人民政府应制定对露天采石场的具体安全管理措施，并设专人负责这项工作，对重大不安全隐患应及时召开专门会议，提出解决办法和定期检查，及时向上级政府报告辖区内露天采石场的安全生产情况。

安全生产

第九条露天采石场的法人代表是安全生产的责任人，对安全生产负全面责任，应为作业人员提供符合安全条件的作业场所，并按规定提取维简费和缴纳安措费。

第十条企业法人代表委任的主管生产工作的副场长或采石场的承包人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负主要领导责任，负责落实各项安全措施。第三章安全证和资格证管理第十二条申请办理和年审《安全准采证》必须提交下列资料：（一）露天采石场的地质概况资料；（二）露天采石场的地理位置与居民区学校重要建筑物输电线路交通干线的距离及平面图；（三）露天采石场设计年产量开采年限设备技术力量和安全设施情况；（四）企业法人代表主管生产工作的副场长以及承包者的《矿（场）长安全资格证》；（五）如属年审的，采石场安全生产管理还须提供缴交安全技术措施经费的凭据和维简费的提取情况。

露天采石场在停采半年以上或更换矿（场）长时，应将《安全准采证》上缴发证机关，并办理有关注销或变更手续。第十四条露天采石场的法人代表，主管生产工作的副场长以及承包者应熟悉露天采石场安全生产管理知识，有三年以上管理露天采石场经验。其任职（承包）的安全资格须由露天采石场主管部门或所在镇人民政府向劳动安全监察机构申报，经市劳动安全监察机构审查后组织专业安全知识培训考核，合格后发给《矿（场）长安全资格证》。第十五条本办法颁布之前已开办的露天采石场，凡未办理《安全准采证》的，应在本规定实施之日起一百八十天内补办领证手续，逾期不办理的，视为无证开采。

第四章采矿作业安全管理第十六条露天采石场必须建立健全各级人员安全生产责任制度安全生产检查制度安全教育制度爆破器材保管与领用制度和爆破作业安全操作规程电气安全操作规程及各种机械设备安全操作规程等。第十八条爆破作业必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸品管理条例》和国家标准ＧＢ—《爆破安全规程》等规定。

采石场安全管理

第十九条露天采石场必须对新进场的作业人员进行安全教育，填写《新工人安全教育登记表》经考试合格才能上岗。第二十一条对露天采石场钻孔破碎筛选等作业点必须采取有效除尘措施，粉尘浓度要符合国家工业卫生标准要求。第二十二条对接触粉尘和其他有害物质的作业人员应按规定进行定期身体检查，对职业病患者，应及时治疗或调离本岗位。第二十三条对采石场范围内存在不安全因素的地方均应设置明显的安全标志牌，采石场的进场口必须悬挂《进场安全须知》。第五章维简费和安措费的提取和使用第二十四条露天采石场应从每吨矿石中提取三元的维简费，其中用于安全技术措施的经费应占维简费的％。

（一）中央省市属单位开办的露天采石场的安措费由采石场每月向主管部门缴交，主管部门每半年集中分配安措费一次，其中％返回采石场用于改善劳动条件（可有计划集中使用），％拨给属下采石场的主管公司作管理费，余下部分由主部门留作安全检查奖励经费。（二）区县（市）镇以下的采石场安措费由采石场每月向区县（市）劳动安全监察机构缴交，劳动安全监察机构每半年集中分配安措费一次，其中％返回采石场用于改善劳动条件（可有计划集中使用），％留作镇主管部门作管理费，余下部分由劳动安全监察机构留作安全检查奖励经费。第六章奖励与惩罚第二十七条有下列情况之一的单位或个人，由露天采石场主管部门劳动安全监察机构给予奖励：（一）改善劳动条件，预防职工伤亡事故和职业病有显著成绩的；（二）在实际工作中及时发现并报告险情隐患，避免事故发生，在事故发生后能妥善处理或积极抢救，减少生命财产损失的；（三）在劳动安全防护技术方面有发明创造的，或对劳动安全卫生工作提出切实有效的重大合理化建议的；（四）敢于抵制举报制止违反劳动安全生产规定的指挥或作业的。第二十八条有下列情况之一的单位或个人，由劳动安全监察机构依权限作出处罚：（一）因玩忽职守，违章指挥违章作业和违反安全生产规定发生工伤事故的，按《广东省劳动安全卫生监察办法》处罚；（二）违反本办法第三条第十七条第二十条第二十一条规定的，按《广东省露天矿场安全生产管理规定》处罚；（三）未对职工进行安全教育培训分配职工上岗作业的；使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备器材防护用品安全检测仪器的，责令立整改，并处以五百元至一千元的罚款。

第二十九条对阻碍刁难殴打劳动安全监察员执行任务，违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十条当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内向执罚机关的上一级机关申请复议，对复议裁决不服的，可按《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。年月日关注《法律图书馆》网站公众微信号，可每日获取的法规法规，法治动态等法律专业信息。

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第二条从事年采剥总量万吨以下，且工作坡面点与点的垂直距离（开采高度）不超过米的山坡型露天采石作业单位（以下统称作业单位）的安全生产，采石场安全生产管理适用本规定。第三条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对小型露天采石场（以下统称采石场）的安全生产实施监督管理。

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